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本报讯6月10日上午，作为国家环保总局先进性教育整改阶段的一项重要措施，总局召开局机关全体干部和在京直属单位副处长以上干部参加的干部大会，国家环保总局局长解振华就“十一五”环保工作思路作了主题性报告。他指出，目前保持共产党员先进性教育活动已经进入整改最后阶段，大家务必要对当前环保的形势以及“十一五”期间环保工作的各项目标、任务和措施有明确的认识，从政治思想上做好保障，并结合整改措施，将各项环保工作落到实处。
解振华首先向大家介绍了“十一五”环保规划工作的进展。他说，在保持共产党员先进性教育活动期间，一些同志提出总局要抓宏观研究、议大事、议透事，总局党组对此高度重视，并组织人员进行了“十一五”环保工作思路的研究，目前已提交国务院常务会进行了讨论。
解振华说，在“十五”期间，我国的环境保护工作取得较大进展，单位产品污染物排放量呈日趋下降趋势，生态保护得到加强，但环境形势仍然十分严峻，环境状况距离建设和谐社会的目标和全面建设小康社会的要求还有很大差距。由于我国是一个发展中国家，发达国家在上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题在我国集中在短短几十年时间内出现，目前我国存在环境历史欠账多、环境监管能力弱、城市环境基础设施落后、农业面源污染增加、工业污染物排放种类增多等问题，这些都决定了我国环境形势的严峻性和环保工作的复杂性、艰巨性和长期性。
解振华指出，从现在到2020年，是我国经济社会发展必须紧紧抓住的重要战略机遇期，也是环保工作的关键时期。我们要坚持以人为本、人与自然和谐，坚持环境保护基本国策，坚持可持续发展战略，坚持用改革的方法解决发展中的环境问题。要以经济结构调整和经济增长方式转变为核心，依靠科技进步，大力发展循环经济，努力建设资源节约型和环境友好型社会。为实现到2010年环境恶化的趋势基本得到控制和到2020年生态环境基本改善、农业面源污染和农村污染得到初步治理的目标，“十一五”期间要重点完成以下任务：第一，以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治；第二，以113个城市为重点，推动城市环保工作；第三，以减排二氧化硫为重点，推进大气污染防治；第四，把防治土壤污染提上重要议程；第五，把控制不合理的资源开发活动作为生态保护的重点；第六，要以东部地区作为环境质量改善的重点，带动全国环保事业的发展。
解振华最后表示，目前我国环境问题日益突出，除了与长期以来的粗放型经济增长方式有关以外，还与一些地方未能真正树立科学发展观、环境法制不到位、环境保护的机制不健全以及环境管理体制不顺等有关。因此，在“十一五”期间，我们要落实科学发展观，要将环境保护纳入干部政绩考核，统一资源环境的规划发展，大力发展循环经济，要建立健全环境监管体系，改善执法环境，推进污染治理的市场化，建立有利于环保的财政税收体制，加强环境科技和环保产业的发展。
国家环保总局副局长祝光耀主持了会议。他指出，现在先进性教育已进入整改后期，各单位要严格按照党组的统一部署，对照“十一五”环保工作的基本思想与要求，就单位和党员在思想、作风、工作上存在的主要问题，扎扎实实抓好整改，真正做到主要问题不解决不放过，能够和可以解决的问题不解决不放过，干部群众不满意不放过。努力把先进性教育活动打造成“群众满意的工程”，为全局开创环保工作新局面提供组织和政治保障。新闻来源：中国环境报
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