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【记者 刘黄 12日北京报道】
中美新市场经济论坛北京纵论热点话题
厉以宁：市场经济尚存三大障碍
在为时两天的中美新市场经济(北京)论坛所做的闭幕词中，针对本次论坛讨论的一个主要议题———中国究竟是不是市场经济国家？厉以宁提出：对中国的现状距离市场经济目标还有多远，我们还要有一个清醒的认识。
他认为，目前尚有以下几个问题是其中存在的障碍：其一，城乡二元结构。尽管城乡二元结构是长期存在，发达国家也不是完全不存在乡镇经济二元结构的。但乡镇二元结构不消除，喻示我们离市场经济目标还有一段距离。比如三农问题，都和城乡二元结构体制改革有关系。这是我们遇到的第一个障碍。
第二个需要解决的障碍是当前我国的行业垄断问题。行业垄断也是我们在走市场经济道路上的一个障碍。行业垄断为什么不能消除？厉以宁说，主要是在舆论上有两种不正确的看法：1、肥水不流外人田；2、行业垄断可以为国家重点建设保障物质供应。国家有一些重点项目需要建设，国家掌握一批物资，就能保证重点工程项目跟国家所需要的物质供应。他说，这两个看法都是经不起推敲的。首先一点，“肥水”不能只看到行业利润，应该看到国民经济增长，中国GDP上去，中国人均收入提高，才是最大的肥水。我们要把目标转到这个方面来，只有打破了垄断，我们的经济将来以更快的速度发展，GDP上去了，人均GDP增加了，受益者是全中国的老百姓。肥水不是狭隘的、部门的利益，我们应该看到国民的整体的利益。
其二，国家建设的确需要物资保证，这是毫无问题，但是怎么满足物资方面的需求？只有打破行业垄断，让国民经济有更快的发展，供给在这个过程中必然增长，才能最终保障国家建设需求。中国要顺利进入市场经济建设，行业垄断必须打破。
第三个方面是政府职能转换。政府职能转换其中关键的问题是，要正确摆正政府的位置。比如说，市场经济中我们需要看不见的手，也需要看得见的手。看不见的手是市场供求决定，看得见的手是通过国家的法律政策使经济走向正规，但决不要把政府的这种看得见的手，变成闲不住的手。不要管的也插手，这样经济前进就受到障碍。因此政府职能转换需要做的是政府要把自己摆在应该摆的位置上，即更好地替公众服务，更好地作为监管者，做好公共事业的管理者。
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