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本报记者 吴立波 彭金凤 常州报道
“你们是不是铁本所在的那个地方？”
“今年1-5月我们区内吸引外资的总量接近去年同期，到6月基本就能和去年持平，基本扭转了去年4月以后吸引外资节节下滑的局面。”常州市高新区对外贸易经济合作局局长
朱延宁对于高新区的引资形势表示谨慎乐观，认为常州正在逐步走出铁本事件阴影。
“铁本”事件对被看作常州市最主要增长极的国家高新区而言，影响是巨大的。2004年4月后，常州新北区(高新区，铁本项目所在区)吸引外资遭受严重挫折，全年协议利用外资金额5.5亿美元，比2003年的8.8亿减少了37.5%，实际利用外资2.25亿美元，比2003年的2.51亿减少了10.36%。
谈起“铁本”事件对于常州的消极影响，朱延宁认为滞后的影响还会持续两年。“当时很多在谈的外资项目很多都流产了，还有很多有投资意向的都离开了。甚至在招商过程中，我们一介绍我们是常州高新区的，人家就问‘你们是不是铁本所在的那个地方’”。
更让所有人感到担心的是，“铁本”事件之后，省、市、区各个层次的政府官员对于常州和新北项目审批周期加长；银行对于常州和新北区的建设贷款更是谨小慎微，从严要求，中国银行等一些银行的常州分行，甚至被省行收回了除小额贷款外的大部分贷款审批权；土地控制也变得空前严厉，出现了明显建设经营用地不足的情况。
新北经济发展局局长韦士章透露，2005年整个常州的用地指标只有7000亩，而新北区只有约1700亩，如果按省上规定的每亩不低于30万美元注册资本的投资强度要求，要完成今年的招商目标，新北区的土地需求在3000亩，缺口约1300亩。
高新区公司成为融资平台
“为什么常州落后于苏州和无锡？因为我们引资不如他们。为什么我们引资不如他们，因为我们的硬件和软件环境不如他们。软环境是可以改变的，但硬件的改变比较难，需要政府的大量投资。而去年区里财政收入只有25亿多，仍不足以支持庞大的建设规模。”常州一位政府人士强调。
正是基于这一点，2004年10月，常州市高新区出台方案，建立注册资本高达10亿的高新技术产业开发区发展(集团)总公司，把高新区公司作为政府融资的平台，将市政基础设施建设、动拆迁和安置、标准厂房建设等原本主要由政府出面的工作，交给高新公司来做，以在银行资金不畅情况下，加速高新区的硬件建设步伐，构建能够承载大企业、大项目落户于此的投资平台。
据常州高新区发展集团公司总会计师胥大有和办公室蒋主任透露，由于形成了市场化融资的新机制，可以吸引包括外资、民资和投资公司等在内的各种资金，2005年虽然高新公司进行的投资可能达到25亿左右，但资金的落实仍然问题不大。“5月份我们刚刚和上海实业旗下的申融公司达成协议，上实投资10亿到我们的基础设施建设。”蒋主任透露：“我们给他们承诺的回报约在8%-9%，政府未来可能将以回购基础设施的方式保证收益。”
与此同时，为了与新的政策环境相适应，常州高新区同时开始收缩开发战线。“我们将集中开发沿江重化工产业带、沿通江大道电子产业带和沿机场路的机械、电子新材料等产业带。” 新北区副区长、高新区管委会副主任徐靖德透露。
常州高新区经济发展局韦士章局长透露，政府将通过收回一部分长期不开发的土地、建造双层标准厂房、以及改变企业绿化要求等方式，进一步节约用地，确保土地严重吃紧的情况下，增长和引资的顺利实现。
2005年以来的局面令人满意。1-5月高新区完成工业总产值同比增长34.11%，规模以上企业增长达42.83%，远远超过江浙沪大部分地区，高于全省平均水平。
然而摆在常州和高新区面前的问题仍然艰巨。
虽然南钢重组铁本得到国务院的认可的消息已经传出，但正式的批文尚未下来，每个月上千万的利息和半拉子工程在风吹日蚀之下的自然损耗，仍然让常州各方揪心。而拆迁农民的问题也远未解决。“
财政压力同样沉重。目前高新区每年基础设施的投资总额近似于每年的财政收入。“以这样的速度短期内看不到回收投资的可能。那么未来的基础设施投资可持续增长的问题，同样严重。而且，外资项目三免两减，我们可能拿不到什么投资收益。”一位官员颇为忧虑。
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