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水母网6月9日讯日前公布的小城镇综合发展指数测评报告显示，烟台4镇入围全国“千强镇”，而龙口独占其三，显示出当地镇域经济蓬勃的发展活力。近年来，龙口市把做大做强镇域经济作为实施经济赶超战略的重要措施，通过聚集优势，培育特色，协调发展，使全市镇区街的经济实力和经济规模有效提升。目前在全市13个镇区街中，有5个镇街的地方财政收入过一千万元。
聚集优势凸显“马太效应”
近日，一块印有“龙口开发区工委、管委”字样的崭新牌子挂在原龙港开发区机关办公楼上。这标志着原龙口开发区和原龙港开发区的“二区合并”工作正式启动。
位于龙口湾畔的龙口开发区和龙港开发区比肩而立。“两区”中，一个是外商投资的聚集地，享有省级开发区的优惠政策；一个驻有港煤电等大企业，城市建设已具规模。为进一步做大做强镇域经济，今年年初，龙口市作出合并“两区”组建新的龙口开发区的决定。“两区”合并后，政策优势，区位优势，港口优势进一步向新的开发区聚集，产生了明显的优者更优，强者更强的“马太效应”。今年一季度，龙口开发区合同利用外资6002万美元，实际利用外资2561万美元、利用内资1.54亿元，分别增长54％、47.1％和267％。
“草根经济”带动镇域繁荣
日前，芦头镇的民营企业龙口油管厂将价值30多万美元的汽车油管出口到荷兰，实现了我国汽车油管行业出口创汇“零”的突破。龙口油管厂是由镇办企业改制而成的民营企业。在芦头镇，象这样的油管生产企业共有11家，这些大小不等的厂家虽然是土生土长的“草根”企业，但却显示出小规模、大群体的产业优势，它们生产的柴油机油管总产量已占全国市场份额的75％，芦头镇也由此成为全国最大的油管生产基地。
被称作“草根经济”的个体民营经济在浙江温州等地是镇域经济发展的主力。正是看到南方镇域经济发展的成功经验，早在多年以前，龙口市就大力推动个体民营经济的发展。市里针对各镇区街经济特点，有重点地对一些企业、产业予以扶持，促其形成各具特色的民营经济产业群。
经过多年的努力，目前，“草根”特色鲜明的龙口民营经济已经挑起了镇域经济发展的“大梁”，遍布各个镇区街的2万多家、规模不等的个体民营企业，吸纳了全市22.6万就业人口，创造了八成以上税收。
区域协调避免“木桶定律”
“一只木桶盛水的多少，不是取决于桶壁上最长的那块木板，而是取决于桶壁上最短的那块木板”，人们把这一现象称为“木桶定律”。在推进镇域经济发展过程中，龙口市除了积极推动经济强镇快速发展外，对经济发展较弱的乡镇也给予特殊扶持，努力让“桶壁”上最短的“木板”变长，促进全市镇域经济协调发展。
龙口市的经济弱镇多集中在南部山区，果业生产是当地农民的主要收入来源。为推动山区镇加快发展，龙口市推出了山区经济结构调整，加大基础建设，转移农村劳动力等措施，并鼓励山区镇立足资源优势，大力发展果蔬加工业。两年来，市级财政先后拿出5000多万元，支持山区乡镇改造果园，修建道路230多公里，全市山区各镇共兴办各类果蔬加工企业90多家，转移劳动力5万多人，有效地扭转了山区镇经济发展慢，群众致富难的局面。(长康 田地 如鹏)责任编辑：邱雁（来源：水母网）
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