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文/本报驻京记者 刘栋
目前我国城市水域受污染率高达90%以上，全国660座城市中有400多座缺水，110座严重缺水。水利用率低下，全国平均每立方米的水实现国内生产总值仅为世界平均水平的1/5。中国缺水的高峰将在2030年，因为那时候人口将达到16亿，人均水资源的占有量将为1760立方米，中国就将进入联合国有关组织确定的中度缺水型国家行列。
在今天举行的国务院新闻发布会上，建设部副部长仇保兴介绍了我国在创建节水型城市等方面的措施。
供水安全面临挑战
仇保兴介绍说，至今为止，全国共有18个城市率先获得了全国节水城市的称号。全国城市污水处理率从2000年的33.15%提高到去年底的45.67%。
仇保兴指出了当前存在的几方面问题：城镇供水环境污染日益严重，城市水域受污染率高达90%以上；污水处理改造建设仍滞后于城镇化进程，管网不配套，运行效率不高，超过一半以上的污水直接排放；城镇供水管网漏失率在20%左右，每年损失的自来水近100亿立方米，高于南水北调中线的输水量，而根据南水北调网站公布的规划，南水北调工程总的调水量约为400亿立方米；城镇供水水质局部恶化，自建供水设施和二次供水达标率较低；缺水城镇的范围进一步扩大，全国660座城市中，有400多座缺水，110座严重缺水；每年仅城市垃圾清运量达1.49亿吨，无害化处理不足20%，地下水源受污染程度日益加剧。
饮用水国标将修改
目前我国饮用水的国家标准是1985年颁布的，只有35项指标，已经不适应如今建设小康社会和广大群众生活水平提高的要求。建设部城市建设司副司长张悦在今天的新闻发布会上透露，国家标准委、卫生部、建设部正在加快水质国家标准修订。
今年6月1日实施的行业标准《城市供水水质标准》对供水水质提出了更加严格的要求，与现行的《生活饮用水卫生标准》(1985年颁布)相比，水质指标由35项增加到101项。这个标准出台以后，国家认证委、卫生部、发改委、建设部都在研究修订1985年颁布的国家标准，因为现在颁布的供水水质标准还是一个行业推荐性标准，迫切需要抓紧修订国家标准。
水价偏低仍有上涨空间
目前中国的水价普遍偏低，仍有上涨空间。在谈到公众关心的水价调整问题时，建设部副部长仇保兴表示我国将实行阶梯水价。他介绍，目前我国的水价仅包含水的工程成本和水的处理成本，这与国际流行的全过程成本不符。2004年北京的水价居全国之首，但仅是世界银行给发展中国家定出的一个承受水价的最高限定的1/3。世界银行曾经给发展中国家定出了一个承受水价的最高限定，这个限定就是使用水的家庭收入的5%作为支付供水和污水处理的服务的上限。北京居民人均可支配收入中，水价占其比重只有1.8%左右。
18个节水型城市
截止2004年，全国已有两批、共18个城市被评为全国节水型城市。第一批获得“全国节水型城市”的有：北京市、上海市、山东省青岛市、辽宁省大连市、浙江省杭州市、江苏省徐州市、山西省太原市、河南省郑州市、河北省唐山市共10个城市；第二批有安徽省合肥市、海南省海口市、四川省成都市、江苏省扬州市、浙江省绍兴市、山东省烟台市和威海市共8个城市。
(本报北京6月7日专电)
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