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政府将推出新政策刺激消费、鼓励进口
本报记者 徐以升 发自北京
“国内储蓄率太高，政府计划推出新的政策，刺激消费支出，这将鼓励进口，减少贸易顺差，有助于缓和与其他国家的贸易紧张关系，并减轻人民币盯住美元汇率的压力。”这
是中国人民银行行长周小川在昨天于北京举行的国际货币大会(IMC)上表示的。
本报特约评论员那复祺先生在昨天的专栏文章“刺激经济增长的措施将会到来”中曾表示，“如果几个月后相关的经济政策变为刺激经济增长的话，我们的企业以及消费者都不应该感到吃惊。”但周小川行长的这番表态仍然让我们吃惊于措施来得如此之快。
周小川说：“我们尚未看到消费支出大幅上升，但我们看到出口快速增长，这并非是我们所愿意看到的现象。我们的政策是如果有可能，我们希望将贸易顺差降至零的水平，希望新的政策能够鼓励国内消费。”
周小川表示，中国应该扩大进口，避免出口过度膨胀。他认为，国内消费应该在拉动经济增长中发挥更大的作用。不过他也表示，虽然中国希望平衡对外贸易，但眼下贸易顺差仍可能扩大。周小川同时承认，平衡中国的对外贸易将减轻人民币升值的压力。
国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长魏加宁在接受《第一财经日报》采访时表示，政府推出政策刺激消费鼓励进口这并不令人吃惊。因为现在我们需要反思我们以前的发展战略，比如依靠大量的外资拉动投资，鼓励出口创汇等等，这种“大进大出”已经给国内经济造成了内外部的失衡。
魏加宁对本报记者特别提到了进口战略。他表示，进口问题需要我们好好从战略上进行研究。根据海关总署发布的2005年第一季度我国外贸进出口数据，第一季度完成进口额1393亿美元，仅比去年同期增长12.2%，这个增长比率比同期34.9%的出口增长率低了22.7个百分点，和去年同期相比，12.2%的增长率比去年第一季度进口42.3%的增长相比也减慢了30.1个百分点。国家统计局高级统计师余根钱对此曾对本报记者表示，“进口增长率的大幅回落通常预示着内需偏弱。”
北京师范大学金融研究中心主任钟伟教授指出，国内需求与经济周期的变动是很有关系的。2004年第一季度的贸易逆差显示国内需求强劲，而从去年第四季度开始，进口走弱贸易顺差回升，说明内需开始萎缩。钟伟表示，从我国进口需求的分类来说，以企业进口需求为主，居民进口需求非常低。在内需下降、投资持平的背景之下，采取什么样的新政策启动居民消费是一个课题。
周小川行长在演讲中表示“国内储蓄率太高”，记者就此咨询魏加宁，这是否意味着新的政策意在降低储蓄率，“推出新的政策”将表现在什么地方？魏加宁表示，高储蓄率不仅表现在低消费，还表现在投资方面，即钱找不到好的投资项目和对投资环境的担忧。
魏加宁向记者提及了5月29日他在“中国城市投资环境评估与实践研讨会”上的演讲。在演讲中他指出：资金方面，应加强利率市场化进程；土地方面，应深入开展土地市场治理整顿，规范土地出售、转让行为；劳动力方面，应加强社会保障制度建设，增加工人收入，扩大国内市场；技术方面，应促进技术转移和保护知识产权并举，降低技术转移成本，减少假冒伪劣产品；资源方面，要改革财税体制，减少粗放式开发；环境方面，应加大环境保护力度，建立长效机制。
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