本报讯“城市在未来中国的发展过程中居于什么样的地位?符合中国国情的城市化道路该怎么走?模范城市如何始终站在中国城市可持续发展的前列?”6月3日在京召开的国家环保模范城市市长峰会上,国家环保总局副局长汪纪戎向与会市长们提出了这3个问题。
汪纪戎说,城市是现代文明的标志,集中体现国家的综合实力、政府的管理能力和市场国际竞争力。中国的城市化不仅对自身的发展意义重大,而且影响到世界城市未来的走向
。对中国的市长而言,探索既符合世界先进理念、又符合中国国情的城市发展道路,意义重大、责任重大。中国人均资源不多,生态环境先天脆弱,用最少的资源和环境代价,创造最大的经济和社会效益,在城市的可持续发展中体现“人与自然的和谐、人与人的平等”,是中国城市迫切需要的,也成为中国城市发展的走向。
汪纪戎指出,要使脆弱的生态环境承受住快速的经济发展与社会进步,需要探讨发展观念,需要改变发展方式,需要评价发展结果。从中国的资源环境看,发展循环经济有其必然性;从中国所处的发展阶段和构建和谐社会的目标看,发展循环经济具有重大现实意义。国家环保模范城市要积极发展循环经济,科学高效利用能源和资源,推动城市发展模式转变。汪纪戎表示,创建国家环保模范城市要强调区域和全局发展观点,统筹城乡一体化协调发展。她指出,农村与城市在区域的整体上是互补的和不可分的,只有把城市融入到区域的整体系统之中,各城市进行优势与功能的互补,并且始终把农村作为区域的基层平面,才能对城市的发展和城乡统筹有一个全面的认识。城市是个点,要逐步往外扩、往区域扩、往卫星城镇扩;周边农村要建设生态示范区,逐步形成一个大的都市圈。要强化城市对区域经济的带头作用,增强城市生态环境的综合功能。在提高城市经济发展水平和改善城市环境的同时,缩小城乡经济贫富差异和环境状况的差别,推进社会公平。
汪纪戎要求,国家环境保护模范城市作为城市健康发展的先进典型,应该始终站在我国城市可持续发展的最前列,在城市环保工作中、在走具有中国特色的城镇化发展道路中起示范作用。一是要在发展循环经济方面起带头作用;二是要发挥其对周边地区的辐射带动作用;三是经济实力强的城市要在城市环境基础设施建设运行和持续改善环境质量方面做出表率;四是在促进重点流域区域的社会经济与环境协调发展方面起模范带头作用。
汪纪戎说,21世纪是城市的世纪,随着经济社会的不断发展,公众越来越关心自己生存于其间的城市具有什么样的前景。她向与会市长们提出,“希望你们都能算算所在城市的污染物排放强度,算算人口、资源、生态环境的压力指数,算算衡量城市发展水平和质量的五大指数(即恩格尔系数、基尼系数、人文发展指数、二元结构指数和集约化指数),保持清醒头脑,开动脑筋,干好市长应该管、应该干、干得好的事,为市民提供一个健康、和谐、可持续的生产、生活环境。”
国家环境保护模范城市市长峰会为期一天,来自100多座城市的市长参加了会议。峰会结束前,与会的100多名市长共同签署了国家环境保护模范城市市长倡议书,向全国所有城市的市长发出了保护城市环境的倡议。新闻来源:中国环境报
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