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张家港市是长江下游南岸新兴的港口工业城市。近年来，我们全面落实科学发展观，抢抓机遇，开拓进取，全市经济社会发展不断跃上新的台阶。2004年，完成地区生产总值576亿元，人均8060美元。我市先后获得“国家环境保护模范城市”、“中国人居环境范例奖”、“国家园林城市”、“全国生态示范区”等数十项国家级荣誉。
早在上世纪90年代初，我们就提出了“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，
并率先创造了环境保护“三个一”（环保工作一把手亲自抓负总责、建设项目环保第一审批权、评先创优环保一票否决权）的成功经验。1996年7月成为首家“国家环境保护模范城市”以来，我市环保工作认识再提高、思路再创新、机制再完善、力度再加大，使全市经济社会环境呈现出全面、协调、可持续发展的喜人局面。
回顾9年来巩固和深化“创模”的历程，我们的主要做法是———
第一，坚持用“可持续发展”的理念统领“绿色行政”，强化环境管理。我们率先对全市各级领导干部提出了“绿色行政”的理念，坚持环境与发展综合决策，强化环境管理，具体做到“三个注重”：注重规划先行、注重科学决策、注重责任考核。确立了“绿色GDP”的理念，对各镇、开发区实行了经济和环境指标“双重考核”，做到“既考核GDP，又考核COD”，有力地强化了基层各级的环境管理责任。近年来，我市经济总量保持了30％以上的高速增长，但排污总量稳中有降。
第二，坚持用“新型工业化”的理念转变经济增长方式，削减环境负荷。按照“新型工业化”的要求，不断加快工业结构调整，提升产业发展层次。一是不断加快传统产业技术升级步伐，骨干企业的技术装备和工艺水平达到了上世纪末国际先进水平，实现了传统产业由低端向高端的跨越。二是不断提高项目环保准入门槛，变“招商引资”为“招商选资”。2000年以来共拒批和劝阻工业项目350个，目前已有美国陶氏、韩国浦项、英荷壳牌等60多家知名跨国公司在我市投资兴业，其中世界500强企业17家。三是不断深化污染源的深度治理。从2001年起，我们对企业污染物排放统一执行了国家一级标准，对59家企业实施深度治理。
第三，坚持用“节约型社会”的理念发展循环经济，拓展发展空间。紧紧围绕“污染排放最小化、资源利用最大化”的目标，把发展循环经济作为构建“节约型社会”的重要途径。一是在工业企业大力推行节能降耗、清洁生产。全市已有31家企业通过了清洁生产审核、68个单位通过ISO14001认证，还有100多个单位正在审核、认证之中。二是在工业园区大力推行“绿色招商”、“链式发展”，拉长园区产业链和物质循环链。三是在社会领域积极倡导节约资源、永续利用。
第四，坚持用“集约化经营”的理念统筹区域发展，整合环境资源。我们不断强化“生态优先”的理念，高效利用各类资源。一是调整行政区划，整合社会资源，二是调整工业布局，整合经济资源，三是调整保护范围，整合自然资源。
第五，坚持用“城乡一体化”的理念推进环境保护，优化环境质量。坚持“用城市的标准规划农村，用社区的标准建设村庄，用市民的标准培育农民”，通过“城乡联动”实现“城乡一体”。一是在绿化美化上实行城乡联动，二是在治污防污上实行城乡联动，三是在宣传教育上实行城乡联动。目前，“生态村”、“绿色社区”、“绿色学校”、“环境友好企业”等系列创建活动正在全市蓬勃展开。
环保工作只有起点，没有终点，我们将继续巩固“创模”成果，不断加强环境保护和生态建设，把张家港市建成人与自然和谐相处，经济社会环境全面协调发展的全国生态市。新闻来源：《人民日报》第十六版
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