审计署通报4城市大学城占地违规

　　审计署通报4城市大学城建设情况审计调查结果

　　本报讯 国家审计署昨日发布了2005年第2号审计公告，通报了2004年审计署组织对杭州、南京、珠海、廊坊4市高教园区(俗称“大学城”)开发建设情况的审计调查结果。

　　审计调查发现，违规审批和占用土地主要表现在：一是地方政府违规批地。土地管理 法明确规定，征用基本农田、超过35公顷的耕地或超过70公顷的其他土地必须由国务院批准。但在上述高教园区建设征地审批中，有的地方政府通过调整土地利用总体规划和拆分审批的办法规避法定审批权限。二是开发建设单位违规占用农民集体土地。

　　此外，4市高教园区建设计划投资中的银行贷款占近三分之一，截至2003年底，实际取得银行贷款152.76亿元，占已筹集到建设资金的59.42%。

　　高校建设新校区偿还银行贷款主要靠学杂费收入，但到审计调查时，这一预期未能实现：一是按普通标准收取学杂费的高校其学杂费收入基本都用于维持教学支出。二是按教育部门规定可高于普通标准收取学杂费的高校，因其实际招生人数和收费额低于预测，预期的偿债能力被高估。(宗合)