广州房产新政：建筑面积大于144平米契税翻倍

　　广州市国土房管局、财政局、地方税务局昨天上午联合宣布

　　购房两年后免征营业税争取以付首期房款的时间为界

　　计征契税不以购房合同为准而是以登记备案时间为准

　　□本版撰文 时报记者 高江虹

　　连日来关于广州市普通住宅标准的揣测终于可以平息。昨天上午，广州市国土房管局、财政局、地方税务局联合宣布，同时满足住宅小区建筑容积率在1.0以上、单套住房建筑面积144平方米(含144平方米)以下、实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格的1.2倍以下(含1.2倍)的住房，才是可以享受优惠政策的“普通住房”。也就是说，建筑面积在144平方米以上的住宅，交易契税才会翻倍。该标准昨日起执行，并将在全市范围内(包括番禺、花都、增城、从化)统一执行、统一操作。

　　地税部门还在昨天的新闻发布会上透露，购房两年后免征营业税的时间界定，目前仍执行国家税务局的规定，以房产证发证日期或契税完税证明日期来计算。但广州已向上级申请回旋余地，争取把时间界定在房产证发证之前。

　　普通住房标准：

　　建筑面积144m2(含144m2)以下

　　昨日上午，就在省建设厅公布广东省的“普通住房标准”不到16个小时，广州市也第一时间公布了自己的标准。广州市国土房管局与财政局、地方税务局昨天上午紧急召开新闻发布会。国土房管局副局长谢晓丹宣布，经过建设部、财政部和税务总局备案确认，同意广州市上报的享受优惠政策“普通住房”的标准。

　　依据该标准，144m2以上的住宅才会划入非普通住房行列，在税费方面享受区别待遇。谢晓丹表示，广州的标准是根据广州市实际情况制定的，考虑到广州楼市经历多年的宏观调控及市场洗礼，市场一直比较成熟稳定，不仅供应充足，二手房交投活跃，二手的份额不断扩大，市民的购房心态理性，目前市民购房主要是为了改善居住环境，投资的份额不多，因此，广州市政府在国家规定的范围内将标准的设定争取到最高线，目的是让更多市民受益，在国家政策允许的范围内享受最大的优惠政策。

　　据悉，该标准于6月1日起执行。并将在全市范围内统一执行、统一操作，即番禺、花都、增城、从化也将按此标准执行。

　　准计征契税：

　　以登记备案时间为准

　　在昨天的新闻发布会上，在场媒体还纷纷追问关于房屋交易征税新政的实施细节，如购房两年后免征营业税的时间界定等，对此谢晓丹表示，目前只是公布享受优惠政策的普通住房标准，至于其后有关新政的实施细节还有待进一步研究。

　　不过谢晓丹还是透露，对于买卖房子计征契税的变化，不是以购房合同为准，而是以登记备案时间为准。如在6月1日之前购买150平方米的商品房，即使签订了购房合同，倘若没有到房管局办理合同登记鉴证，也要按新标准计征契税，即交易价格的3%，比原来翻一倍。

　　免征营业税：

　　争取以付首期房款时间为界

　　另外对于购房两年后免征营业税的时间界定，地税部门的有关负责人也透露，目前将按照税务总局的规定，以房产证发证日期或契税完税证明日期来计算。但是考虑到产权人的利益，广州目前已向省一级申请，研究是否可以在政策范围内有回旋的空间，争取把时间界定在房产证发证之前，例如以签订购房合同或者付首期房款的时间为界。

　　另据房地产交易中心副所长黄文雄透露，从昨天起，为避免一些市民以赠与方式避税，在向交易中心递件申请前，必须先通过财政局及地税局的资料审查，拿到两局批复后交易中心才能予以受理。

　　现场问答速递

　　暂停楼花交易 无房产证不能转让

　　不管购房合同只看备案时间

　　记者：广州市新的普通住宅标准从什么时候开始执行？如果业主在5月份和开发商签订了购房合同，但在房管局没有办理交易备案是否按照新标准执行？

　　谢晓丹：我们今天(6月1日)公布的标准是昨天下午经过建设部、财政部、国家税务局备案确认的，从6月1日开始正式执行。但是我们说的时间是这套房子到房管部门进行交易备案的时间，以这个时间为准，如果是之前买的房子但在6月1日以后登记备案的，都按照新的标准执行。

　　征营业税正在申请回旋空间

　　记者：最近国家税务局公布了不满2年征收营业税的时间是从拿到房产证或完成契税时间算起，广州将如何界定？特别是广州在普通住宅标准上已经争取了最大上浮比例，在税收政策上是否会有些变通？

　　市地税负责人：目前省里的方案还没有出来，我们也只好按照国家的标准去执行，但是在执行过程中，市地税局也在向上级申请看是否有回旋的空间，因为广州目前的具体情况是不少人住进去还没有拿到房产证，那么我们考虑是否可以按照签订合同或者交第一笔房款时间算起，这个还要报上去批准。

　　无房产证不能转让

　　个别案例具体解决

　　记者：从今天(6月1日)开始国土局是否已经停止楼花交易？而目前广州市场不少买房4～5年甚至更长都没有拿到房产证，他们的房子能否转让，如何来解决这一部分人的问题？

　　国土房管局交易中心副所长黄文雄：我们严格执行国家政策，从今天(6月1日)开始已经暂停了楼花交易。至于没有房产证不能转让肯定按照国家政策执行，但是广州从2002年提高办证效率之后解决了大量房产证遗留问题，对于个别的案例我们具体解决。

　　下半年定同级别土地

　　平均交易价格

　　记者：我发现标准里有一条是成交价格是同级别土地平均交易价格1.2倍，那么这个平均价格在广州目前如何计算？

　　国土房管局市场处处长黄文波：我们正在制定广州市各区的基准房价，预计下半年能出来。

　　去年140m2以上成交量

　　只占广州市场的12.3%

　　记者：这次出台的普通住宅标准广州各个区都一样吗？你认为房产新政对广州楼市有什么影响？

　　国土房管局副局长谢晓丹：包括从化、花都、番禺全部按照这个标准执行，广州市场相对成熟，这次调控对房价影响不大，其实很多政策广州之前都用过了。我们统计过去年广州140平方米以上成交量只占广州市场的12.3%。

　　记者目击

　　市民赶在大限前

　　办二手交易手续

　　5月31日是新政实施前的最后一天。按照广州市房地产交易中心的规定，只要赶在6月1日前递件办理二手交易手续的，将以旧政策办理，因此，不少市民纷纷赶在大限前完成递件手续。前天上午，记者在广州市房地产交易中心看到，交易中心再现人潮涌动的场面，不少窗口都排队着焦急等待递件的市民。据房地产交易中心透露，截至当天上午10点，交易中心放号量已达450多个，随后还源源不断有市民前来要求赶在下班前办理二手交易手续。

　　家住天河的廖小姐拥有一套200多平方的住房，她赶在今天到房地产交易中心交契税，“房子大不等于就是豪宅，只是想住着宽敞舒服。”她认为广州整体房价合理，没有必要跟着国家政策一变再变，应该考虑自己的特殊情况，“政策老是变，现在谁都没能个说法，我们老百姓都人心惶惶”廖小姐向记者抱怨。当问及是否想赶在政策出台前交税时，她说“新政策对我一点好处都没有，谁也不愿意交多一万啊”。也有市民认为契税翻倍对真正供得起高级住宅的人影响不大。

　　在采访中，不少市民均向记者探问关于标准的最新消息。他们表示对于目前众说纷纭的状况感到疲倦，希望政府赶紧出台正式的标准，好让他们能即使调整购房计划。