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中新自由贸易协定将产生示范效应


http://finance.sina.com.cn 2005年06月01日 14:20 21世纪经济报道

  本报记者 刘 波 北京报道

  “这将是一场既有趣又艰难的谈判,但我坚信中国希望谈判成功。”到访中国的新西兰总理海伦·伊丽莎白·克拉克在谈到中新双边自由贸易谈判的前景时对中外媒体这样表示。

  克拉克的访华行程在5月29日开始,为期两天。5月30日在结束和中国国家主席胡锦涛的会谈后,她在北京国际俱乐部饭店召开了简短的记者招待会。她说,和胡锦涛的会谈比原先计划的要长,而且“非常、非常热忱”。

  新西兰是第一个和中国开展贸易谈判的发达国家,也希望能成为最早达成协定的国家。自去年11月以来,两国的谈判代表已经进行了3轮会谈,虽然目前的谈判还停留在框架协议层面,而且克拉克预计今年结束谈判的可能性不大,但双边经贸前景的预期大大推动了谈判的进程。“任何一个国家如果不在中国这个巨大发展中的市场寻找机会,那就将是一个愚蠢的国家。”克拉克说。

  克拉克拒绝对双方最后谈判结果的达成设定一个时间表,但她强调,像两国自由贸易协定这样性质的谈判,有高层的努力参与非常重要。胡锦涛也表示,这一协定的达成将形成“双赢”结局。

  在西方国家和中国的自由贸易谈判中拔得头筹,已被克拉克视作囊中之物,“我们是最早开始谈判的,因此如果认为我们不会最早达成协议,那是过于悲观了”。克拉克强调,新中谈判的意义在于产生一种“示范效应”,“我们是两个非常不同的经济体,国民生活水平差别也很大”,但是中国可以和一个发达国家成功地通过谈判达成自由贸易协定,从而为中国和其他国家的谈判做出榜样。”

  克拉克认为,中国和新西兰两个经济体是互补的,在大多数领域不存在竞争关系。和其他西方国家相比,新西兰更容易打交道。

  但新西兰不会为了加速谈判进程而不惜代价。克拉克希望在两国之间签订一个全面的协议,农业、乳业等双边经贸中相对敏感的领域,也能统一在协定中得到解决,最终实现所有领域的零关税。同时,涉及新西兰“出口和经济产业最重大利益”的事项能够得到良好的解决。

  在大多数双边贸易中,中新双方没有直接冲突,但现在引起国内关注的是,新西兰有发达的乳业,将中国的乳业置于和新西兰直接竞争的地位可能对中国企业不利。克拉克说,她已经向温家宝表示,希望不要存在这样的担心。“在新西兰和泰国、智利的协议中,对于乳业也有敏感的情绪。但我们能够证明,取得双赢的局面是可能的。”同时她解释,新西兰在乳业上的优势并非是完全压倒性的,而且新西兰有可能向中国提供专业技术来发展乳业。

  克拉克说,虽然中国的政府体系和新西兰不同,但在过去25年里确实发生了巨大变化,而且这种变化还在继续。“如果新西兰只与和自己有着相同价值观和政治体系的国家开展贸易,就将处于一个非常孤立的俱乐部中。”她说。

  新西兰一直是西方国家中和中国关系比较友好的,它在1972年和中国建立外交关系,2001年第一个和中国签订加入WTO双边协议,也是第一个承认中国市场经济地位的国家。过去5年,新西兰对中国的出口翻了一倍,去年双边贸易总额达到35.5亿美元。

  克拉克访问东亚的另一个目光瞄向,是将于今年12月在马来西亚首都吉隆坡举行的东亚峰会,这次峰会预计将讨论成立“东亚共同体”的议题。新西兰希望能够受邀出席该会议,使其可能在未来的东亚共同体中占据一席之地。地处大洋洲的澳大利亚和新西兰一贯有进一步密切和亚洲国家关系的强烈愿望。日本、新加坡等国家希望它们参与其中,东盟对此也没有明确反对。

  克拉克说,她和胡锦涛就东亚共同体的问题进行了探讨,她希望中国能保证新西兰得到吉隆坡东亚峰会的正式邀请。而5月31日离开中国前往日本的克拉克,也将就此愿望开展进一步的外交努力。


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