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本报讯记者任昀报道：在深圳本届政协会议上，来自银行、政府、企业的各政协委员们纷纷提交提案建议，为解决民企融资难问题献计献策。
企业：设立政府担保基金
杨子江委员认为，“中国还没有完善的信用贷款体系，银行贷款主要依靠担保和抵押
资产。虽然深圳有担保公司，取得担保公司担保仍然需要抵押资产。而对于创业企业来讲，资产往往是不充足的，因此大都无法获得贷款。”杨子江认为“一个比较看好的方法是把深圳政府每年扶持企业的经费的一部分用于设立风险担保基金，不直接发放给企业，而是作为开发银行等银行的贷款担保。这样，100万元的担保，可以为企业获得上千万的贷款。”
银行：开发新的金融信贷产品
国有银行代表王晓燕甩出的一组数据，让在座的各委员们捏了一把汗：一方面是深圳2700家中小企业，68%存在融资难问题；一方面是4年前向中小企业发放的贷款很多成了坏帐，不良率超过47%。她认为，解决中小企业融资难的关键在于银行信贷产品的创新。“应该根据中小企业规模小、布局较分散的特点开发适合不同类型中小企业的新的金融信贷产品。”她强调这些产品的特点是，不过分依赖企业报表审查和资产抵押等常规担保手段，能迅速适应中小企业贷款金额小、周期短、需求大的特点。苏跃委员认为，目前中小企业信用担保机构存在着风险识别能力与经济实力不强、信用不足、管理混乱、监管缺失等等问题，不利于民营企业融资环境的稳定，部分担保机构甚至连成立动机都不纯。针对这些“不达标”担保机构，她建议采用调整主管部门、增加注册资本要求，抬高担保准入门槛、严格限制经营范围、对注册资金实行监管、限制混业经营、设立担保放大倍数调整机制等办法来予以规范。
专业人士：加强民企自律
法制研究所的钟晓渝委员认为，现行银行信贷管理制度门槛过高、审批环节过多以及民企自身不够自律等因素是企业融资的主要障碍。他呼吁政府部门在制度与政策制定上多向民营企业倾斜。在信用机制的建立上、在对民企有效担保方式的支持上、在民企与银行的交流沟通上，政府应该发挥重要作用。他同时建议民企本身应该加强自律，建立健全财务管理与现代企业管理制度，为通过金融机构的融资程序夯实自身基础。委员们普遍认为，民营企业的融资难，并非只是企业与银行之间简单的缺乏沟通，还牵涉到企业信用机制的缺失、融资担保机制的滞后、相关政策与法规的不完善等等诸多方面，因而需要各界力量的广泛关注。
“会诊”治重症
在医院中，大凡遇到疑难杂症患者，医疗部门总是广邀各学科精英，对病人进行会诊。经专家诊断，提出各自意见，然后综合汇总，最终拿出治疗方案，以求从根本上治愈病疾。而在这次政协深圳市第四届委员会第一次会议上，就民企融资难这个长期困扰民企发展的老大难问题，来自各界的专家学者们济济一堂，从各自领域提出看法和建议，积极献计献策，使我们仿佛又看到了医院中专家会诊的那一幕。面对重症，为何要用会诊的形式来治疗呢？因为这种形式能够最大限度地集思广益，能够对病情进行最全面的了解与分析，能够有效弥补某一方案在治疗同时所产生的副作用，是对各种治疗方案的一种最佳的组合。大凡重病患者，其所患病症往往不只是身体某一部分出现问题，而总是牵连到多个组织的病变、多种功能的缺失。试问只对某一组织、某一种功能进行治疗，又如何能治愈疾病？民企融资难问题同样也是民营经济发展过程中出现的一类痼疾、重症。过去不少人呼吁过，不少部门努力过，可就是没办法彻底解决。原因就在于没有有效整合各界力量，各方面单打独斗，最终只能是治好伤疤烂了疮，按下了葫芦又浮出个瓢。这次政协会上各路委员们从政府、银行、企业等多方面对解决民企融资难问题提出了较全面的看法和建议，受到了政协领导与政府有关部门的高度重视。有委员表示，民企融资难问题，这次有望能够彻底得到解决。其实不止是民企融资难问题。我们应该提倡多采用“会诊”的方式来解决当前社会与经济发展过程中碰到的各种问题。只要我们广泛调动各界资源，吸纳各方面意见，不给问题留死角，那么一切有碍进步与发展的疑难杂症，就都能迎刃而解。（任昀）（紫／编制）（来源：金羊网）
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