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如何破解资源严重短缺和经济快速增长之间的矛盾？如何遏制生态环境日益恶化的步伐？如何让中国经济保持可持续发展？近日，在第八届北京科博会“中国循环经济发展高峰会”上，与会者从不同角度对循环经济这一中国经济发展“新引擎”做出了精彩注解。
加大资金税收支持力度
财政部副部长楼继伟在论坛上说：“中国发展循环经济的重点是要解决资源过度消耗和环境污染严重问题。我们首先要建立起资源消耗者付费的机制，在此基础上研究从资金、政策方面进一步加大对资源节约和保护环境的支持力度。”
对于如何用税收政策支持循环经济发展，楼继伟表示，财政部将从4个方面着手：一是在企业有关税制改革中，为鼓励企业保护环境，将引进一些配套的税收优惠政策；二是鼓励企业增加环保及安全生产设备投入，对企业用于环境保护、节约能源和安全生产等专用设备的投资给予投资抵免税的优惠政策；三是控制资源产品的出口，降低乃至取消部分资源性产品的退税率；四是积极研究修改涉及土地、矿产资源等方面的税法和税收政策。楼继伟还表示，财政部门还将加大对循环经济的资金支持力度，抓紧研究建立可再生能源发展专项资金。
法律体系亟待完善
循环经济的发展离不开一系列相关法规体系的支持。国家发改委环资司副司长周长益表示，今年，国家发改委将按照有关部署，加快提出循环经济的法律法规框架，组织编制循环经济发展的相关规划，研究建立循环经济的评价指标体系及统计核算制度。
国家环保总局科技司副司长罗毅也表示，“十一五”期间，国家环保总局将积极配合全国人大共同推进“循环经济促进法”的制订工作，建立生产者责任延伸制度，建立政府绿色采购制度，支持和协助地方政府制订地方促进循环经济的法律法规。
绿色GDP核算体系亟待建立
目前，有20个国家和地区从不同的角度对绿色国民经济的核算进行了单项、多项的研究。但绿色GDP核算体系如何建立，仍存在许多问题。
国家统计局局长李德水表示，“发展循环经济首先要掌握实际情况，提供准确可靠的统计数据。作为统计部门，当务之急是要会同有关部门抓紧建立健全循环经济指标体系和相应的统计调整制度及工作体系。”李德水说，要真正建立起科学的绿色国民经济核算体系，首先必须处理好以下几个问题：一是理论问题。如何在GDP的基础上扣除经济发展所引起的资源耗减成本，这样做是否必要和可行。二是数据如何采集。三是资源耗减成本和环境损失的价格如何确定。四是如何按照地域进行扣减。五是国际比较如何进行。
李德水还表示，当前最紧迫的是要做好环境资源的实物量统计。没有实物量数据，绿色GDP核算更无从谈起。从2003年开始，国家统计公告专门增加了“环境与资源”的章节。新闻来源：中国环境报
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