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刘坚:让龙头企业带动农户脱贫


http://finance.sina.com.cn 2005年05月31日 10:53 第一财经日报

  本报记者 陈黛 发自北京

  今年,中央财政扶贫资金已由去年的122亿元增加到了130亿元,但地区扶贫任务依然艰巨。在这几年减贫速度明显下降的情况下,龙头企业带动农户脱贫致富极为重要。国务院扶贫办主任刘坚在日前的“中国扶贫开发协会第三届会员代表大会暨中国产业扶贫开发论坛2005年会”上这样强调。

  全国劳动模范、江西婺源林生实业有限公司董事长金林生这次来参加会议,一方面想和其他企业领导交流扶贫经验,另一方面,也是为了向中央领导反映扶贫企业的难处,希望更大程度上得到政府的支持。

  金林生是在改革开放以后承包了家乡的60亩茶园开始发展产业的,直到现在拥有生产、加工和销售的一条龙企业。如今,他的茶园基地有6000多亩,已经带动了2000户农民脱贫。

  “县政府很支持我们,带我出去考察,帮我一起把品牌做大。但是现在针对我们扶贫企业方面没有什么优惠政策,只是在符合农业产业化的优良品种等方面,我们享受了一定的低息贷款和奖励。可是这些对于我的企业来说,还远远不够。”金林生说,“我们现在贷款很难,没有资金上的帮助,即使我想带动更多的农户脱贫致富,也是心有余而力不足。”他希望政府能给予扶贫企业更多的优惠政策,在贷款的审批手续上更加“宽容”一些。

  刘坚在会上还指出,现阶段扶贫开发面临着双重压力:一方面,还有2600多万人没有解决温饱,解决难度很大;另一方面,近5000万刚刚脱贫的人口自我发展能力弱,经济实力仍然比较低,稍一变动就会返贫。记者就扶贫工作的困难以及扶贫资金的使用情况等问题采访了山西省运城市扶贫办主任韩晓东。

  韩晓东介绍,目前运城地区有一个国家级贫困县,四个省级贫困县,还有20多万贫困人口。尽管这两年由于煤炭价格上涨,山西省财政收入增长很快,“可是运城是个不产煤地区,所以运城政府尽管给予扶贫很大支持,每年也只能拿出50多万。”他说,国家和省级财政每年给运城地区的扶贫资金是5000多万元,运城市财政还能拿出50多万元,但这个数字还是不够。“以现在的财力,一个县一年只能够解决一个大村,相当于三四个小村。这个进度还是太慢了。如果支持力度再大一些,我们的进度也会加快。”

  这几年中,运城扶贫办采取了一些灵活措施:如在对特困村的整村推进工作中,联合了其他部门如计委、水利、教育和卫生等方面的资金配合,一次性地实现特困村的整村脱贫。


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