海洋经济成国民经济新增长点 潜力巨大不可忽视

　　本报记者　赵晓霞

　　《全国海洋经济发展规划纲要》(以下简称《规划》)，是中国政府指导海洋经济发展的纲领性文件，今年5月，在其颁发两周年之际，海洋经济再次成为人们关注的焦点话题。

　　海洋经济成新增长点

　　“海洋经济已成为我国国民经济新的增长点。”国家海洋局副局长孙志辉说。

　　来自国家海洋局的数据显示，据初步核算，2004年我国主要海洋产业总产值已达12841亿元，绝对数量在世界海洋国家中处于中上水平。此外，中国海洋区域经济在2004年持续快速发展，长江三角洲经济区、环渤海经济区的主要海洋产业总产值均已超过4000亿元。

　　我国海洋产业在国际上举足轻重的地位也在诠释着海洋经济的发展。我国的海盐产量一直位居世界第一，海洋渔业产量目前也跃居世界第一，造船量稳居世界第三，传统海洋产业发展稳步推进，同时，海洋油气、滨海旅游、海洋医药等海洋新兴产业在迅速崛起。2004年我国滨海旅游收入3369亿元，比2003年增长34.2%，即是有力证明。

　　据国家海洋局数据，2002年至2004年，主要海洋产业总产值由2002年的9050亿元增至2004年的12841亿元，增加值也由2002年的4042亿元增至2004年的5286亿元，平均增长速度为16.9%，不仅高于“九五”期间海洋经济的增长速度，还高于同期国民经济的增长速度。“实际上，按照现在的统计口径和范围，没有充分反映我国海洋经济对国民经济的贡献，随着有海洋特色的中国海洋经济核算体系的建立，今后将会有一个全新的、如实地反映海洋经济对国民经济贡献情况的数据出现。据专家预测，在今后十几年时间内，海洋经济将继续保持快速发展的势头。”孙志辉副局长表示。

　　海洋开发“提速”

　　与海洋经济迅猛发展同步，我国对海洋的开发也在明显加速。沿海各地纷纷加快建设“海洋经济强省”，中国掀起海洋开发热潮。利用生物化学技术将渔民们视为“渔业垃圾”的蟹虾壳变废为宝，从中提取甲壳素等天然海洋生物素；卫星导航仪、雷达、探鱼仪等助渔助航设备在渔船上已近普及……相伴而生的是巨大的经济价值，打造海洋经济强省的美好蓝图正逐步落于实处，据了解，浙江省已制定完成《浙江海洋经济发展规划纲要》，提出到2020年要全面建成海洋经济强省。

　　其他沿海省市也在向同样目标迈进，河北省已批准了本省的海洋经济发展规划；福建省争取再造一个“海上福建”；广东省要率先建成具有全国领先水平的“蓝色产业带”……

　　与此同时，为进一步促进海洋经济发展，一系列相关的法律法规及政策性文件相继出台，2004年国务院提出“把海洋经济发展和海洋综合管理纳入国民经济和社会发展总体规划”，为海洋经济的发展奠定了坚实基础。

　　巨大潜力不可忽视

　　海洋经济的快速发展使我国逐步迈向海洋强国，但有一个事实不容忽视———与我国现有的海洋资源拥有量、与发达国家开发海洋经济的强度相比，我国海洋经济的潜力还未被充分挖掘。

　　我国拥有1.8万多公里的海岸线，按照《联合国海洋法公约》，我国主张管辖海域面积是300万平方公里。专家们一致认为，中国海域自然环境和资源总体上比较优越，生物种类丰富，极具发展潜力。据媒体公布的数据，我国海洋石油资源量预计约240亿吨，预测海洋天然气资源量约14万亿立方米……这些现在尚未充分开发利用的资源，是今后我国海洋经济发展的基石。

　　以海水淡化为例，因其能有效地缓解淡水资源供需矛盾，日益受到各相关方面重视，《规划》提出，到2010年，海水淡化年产量要达到2000万吨以上，海水年利用总量达到500亿立方米以上，海水资源开发可谓前景广阔。

　　此外，我国面向深海大洋的研究和开发，在技术研发、产业培育、能力建设等方面还有待向纵深拓展。专家表示，我国海洋资源开发量比国外少，有些海洋高科技新兴领域尚在起步阶段，因此，我国丰富的海洋资源具有可持续开发利用的巨大潜能。