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5月26日，辽宁省委、省政府在沈阳召开全省深化企业改革工作会议。会议的主要议题是深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，进一步统一思想，提高认识，明确思路，制定政策，推动企业改革向纵深发展，进一步促进辽宁老工业基地发展振兴的步伐。省委书记、省人大常委会主任李克强作重要讲话，强调推进体制机制创新是振兴辽宁老工业基地的关键和前提，要进一步解放思想，转变观念，把深化企业改革作为推进体制机制创新的突破口，把坚持两个“毫不动摇”作为深化企业改革的重要指导方针，加快推进国有企业改革
，积极推行投资主体多元化，大力发展混合所有制经济和非公有制经济，努力走出一条主要依靠体制机制创新振兴老工业基地的新路子。省委副书记、省长张文岳作总结讲话。省政协主席郭廷标出席会议。
会议指出，进一步深化改革，着力推进体制创新和机制创新，是实现老工业基地振兴的关键和前提。必须用思想的大解放来推动辽宁的大发展，用观念的与时俱进促进老工业基地的振兴，一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切妨碍发展的做法和观念都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除，切实把思想统一到党的十六大和十六届三中全会精神上来，始终把体制机制创新放到十分突出的位置，努力走出一条主要依靠体制机制创新振兴老工业基地的新路子。振兴辽宁的关键是振兴工业，振兴工业的关键在企业。抓住企业改革，就抓住了改革的中心环节，就会促进政府职能转变和社会主义市场经济体系的建立和完善。要抓住机遇，乘势而上，以深化企业改革为推进体制机制创新的突破口，加快社会主义市场经济体系建设，使全省生产力得到进一步解放，发展环境进一步优化，尽快实现把我省建成国家新型产业基地和新的重要增长区域的宏伟目标。
会议强调，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，必须坚持“两个毫不动摇”，即必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。要切实转变把公有制经济和非公有制经济对立起来的思想观念，把推动公有制经济和非公有制经济的共同发展统一于辽宁老工业基地全面振兴大业之中，大力发展混合所有制经济，力争用两年左右时间基本完成国有大企业股份制改造，全面完成国有中小企业产权制度改革。要抓住当前有利时机，把进行股份制改造、发展混合所有制经济，作为地方国有企业转换体制机制的方向和重点，努力使国有企业改革在重点领域和关键环节取得突破。除大型煤炭企业需要实行国有控股外，其他行业和领域的地方国有企业都要取消股权比例限制，根据发展需要由市场决定进退。今年，全省地方国有大型工业企业股份制改造面要力争达到70%以上。要抓住东北振兴和沿海开放双重机遇，充分调动各类劳动者、生产要素所有者的积极性，推动我省非公有制经济实现跨越式发展。要放宽非公有制经济发展领域，鼓励和支持非公有制企业全面进入一般竞争性领域，认真清理有关政策规定，取消对非公有制经济发展的各种不合理限制，强化服务，优化环境，在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面，对非公有制企业和国有企业一视同仁，实行同等待遇，形成非公有制经济全方位大发展的新格局。
会议强调，深化企业改革是一项具有战略意义的重大任务，是全面落实科学发展观、推进辽宁老工业基地振兴步伐的重点工程。各级党委和政府要高度重视，精心组织，扎实推进，切实把深化企业改革的各项工作落到实处。省委、省政府决定成立省国有企业改革领导小组，负责国有企业改革总体规划及有关政策措施的制定和实施，加强与国家各部门间的工作衔接，协调和处理改革中的重大问题。要充分发挥各级人大、政协组织的职能作用。各级监察、国有资产监管、劳动和社会保障部门及工会组织要密切配合，共同形成推进改革的强大合力，营造有利于全省改革发展稳定的良好氛围。各地区、各部门要结合即将出台的《关于进一步深化企业改革的若干意见》及一系列配套支持政策，进一步研究制定各自的具体政策，建立完善有效的政策支持体系。必须坚持有利于企业长远发展、有利于维护企业职工利益、有利于调动改革积极性的原则，统筹当前与长远，兼顾效率与公平，正确处理改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度统一起来，在改革中保持社会稳定，在稳定中推进改革发展。要牢固树立全心全意依靠工人阶级推进改革的思想，充分调动工人阶级的积极性，引导广大职工理解、支持、参与改革。
会议要求，贯彻落实好这次会议精神，要着力抓好四项重点工作。一是以股份制为重点，大力发展混合所有制经济。要加快投资主体多元化步伐，进一步完善公司法人治理结构，规范推进国有企业改制和产权转让，加快国有企业的体制机制创新。二是继续深化国有资产管理体制改革。要进一步建立健全国有资产监管的组织体系、企业国有资产经营责任制度、企业国有资产经营目标责任制和全省统一的产权交易平台，切实加强国有资产监管。三是认真落实《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》，推动我省非公有制经济实现跨越式发展。四是妥善处理改革发展稳定的关系，要把握好改革措施出台的时机、力度和节奏，充分发挥思想政治工作的优势，切实维护广大职工群众的合法权益，确保全省企业改革工作顺利进行。
参加会议的人员还分组讨论了李克强同志的重要讲话和《关于进一步深化企业改革的若干意见》、《辽宁省深化国有企业改革若干政策》两个文件。沈阳市政府、大连市政府、朝阳市政府和东北特钢集团有限责任公司、五矿营口中板有限责任公司的负责同志分别在会上作了发言。
省委常委，省人大、省政府、省政协领导班子成员，省委各部委、省人大财政经济委员会、省（中）直各单位、省政协经济委员会主要负责同志，各市市委书记、市长及有关部门负责同志，各县（市）县（市）委书记或县（市）长，100户重点企业董事长等参加了会议。
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