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近日，张家口市政府下发了《关于印发〈张家口市2005年国有企业改革工作要点〉的通知》（张政[2005]12号文）。根据通知精神，2005年张家口市国有企业改革的总体思路是：认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，树立科学发展观，围绕“提速、增效、进位”的总要求，坚持把国有企业改革作为全市经济体制改革的中心环节，实现“两个结合”（国有企业改革与保持社会稳定相结合、与构建和谐社会相结合）。继续以“两增、两减、两分”为主线，以产权制度改革为重点，加快推进国有产权流动重组；转换企业经营机制，建立现
代企业制度；完善国资监管体系，使一般竞争性领域国有企业户数减少、国有股权比重降低、国有经济效益提高。实现国有企业的体制创新、机制创新和管理创新，为推动全市经济跨越式发展提供体制和机制保障。
2005年张家口市国有企业改革的总体目标是：到2005年末，全市尚未改制的120户国有工业、商业、建筑、交通企业全部完成改制；对产权制度改革不到位的85户国有企业、国有独资公司、国有绝对控股公司、国有参股公司，实施二次改制，实现产权多元化；属于一般性竞争领域的中小企业国有资本要加快退出；改制后凡国有不控股的企业，国有职工劳动关系要加快调整；9户有分离办社会职能任务的市属企业要完成分离的扫尾工作，有分离办社会职能任务的县属企业全部完成，完成中央4户企业分离办社会接收工作；5户有主辅分离任务的企业要完成15个辅业实体的主辅分离工作；终结张家口市毛纺织厂及张家口市石油化工机械总厂两个政策性破产项目。
围绕上述思路和目标，重点抓好以下七个方面的工作：一是加快推进国有经济布局和结构的战略性调整；二是加快国有身份职工劳动关系调整。三是下大力破解改制资金瓶颈问题。四是加快推进现代企业制度建设。五是加快推进国有资产管理体制改革，建立健全国有资产运营机制。六是全面完成“两分”工作，为加快国有企业整体改制创造条件。七是建立国有企业改革工作专项考核制度，确保完成全市的国有企业改革目标任务。
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