环境危机迫在眉睫

　　环境问题在中国已经不是一个专业或者技术问题，而是上升到政治和社会问题 　　

　　文 | 史颖

　　“中国的环境问题是五六十年积累的严重问题，已经不是如论坛的题目所说是‘隐约逼近的环境危机’，实际上对中国而言，危机近在眼前。”中国国家环保总局副局长潘岳这 样开始自己的演讲。

　　三分之一的土地受到酸雨污染，三分之一的城市受到严重的空气污染，三亿多的农民喝不到干净的水，惊心动魄的数据困扰着中国政府、环保NGO和广大民众。世界银行的研究统计也显示，环境污染和危害每年造成的损失相当于中国GDP的8%。

　　“环境问题在中国已经不是一个专业或者技术问题，而是上升到政治和社会问题。”潘岳反复强调说。

　　“中国GDP只占全球的4%，却使用了全球将近三分之一的钢铁、40%多的水泥，这是一种高度浪费的经济发展模式。”中国第一个环保NGO“自然之友”会长梁从诫老先生口吻凝重地说，“这么干下去，中国怎么得了？”

　　亟待完善的环评体系

　　胡锦涛主席在人民大会堂宴请《财富》全球论坛代表时，介绍了中国以可持续发展为理念的科学发展观。

　　同时，国家环保局已经在推动和加强多项措施的实行，包括有中国特色的绿色GDP已经开始在十个省市进行试验；把环境质量纳入到官员的关键政绩考核；建立发达地区和不发达地区、城市和乡村、上游和下游之间的生态补偿机制；用财税政策支持新能源和循环经济的开发，甚至在一定发达地区实施环保发展高于经济发展的考核标准。

　　在法律政策陆续出台之时，人们更多的担心是它们的实施和落实。环境问题和公众事务有着最紧密的联系，中国的环保问题已经把媒体、专家、非政府环保组织和环保部门吸引到同一个平台上来一起努力。“环保领域是最可能成为社会主义民主法制的示范。”潘岳说，“中国必须用政治政策法律去保障公众参与，保障环境决策的民主化。”

　　潘岳在会后也向媒体再次表达了急切的心情：“现在需要一个完善的环保评价体系。说老实话，如果现在不弄，将来就来不及了。”

　　跨国企业的机会

　　基于中国的污染严重度，国内的环保产业发展主要集中在脱硫、水的提纯和垃圾处理。在2003年，环保产业的收入已经达到2300亿人民币，2005年预计超过3000亿，五年后可能达到5000亿。这些数字背后蕴藏的商机是无法比拟的。

　　面临开发环保新能源的巨大代价，中国目前还没有计算出哪种新能源的技术是在财力承受范围内。跨国公司在根据中国的能源结构来开发新的技术方面有着巨大的市场前景。“不管中国选择了什么技术，太阳能或者是对煤炭技术的改进，那都将定义新的能源技术和创造巨大的市场。”中美可持续发展中心主席William McDonough说，“这不仅是环保，也意味着更多的商业机会。”

　　中国已经开始允许外商和民企加入市政环保建设，并将出台相关法规给予节能企业财税和价格方面的优惠，同时随着环境质量计入到官员的政绩考核，这些经济利益的驱动在未来几年内将带动环保产业的迅速发展。

　　日本环境大臣小池百合子也在论坛的特别致词中表示，日本的节能技术能够在中国得到很好地应用。“跨国公司在进入中国时应该不仅考虑廉价的劳动力，也应当认识中国的能源效率问题。”她说，“我相信中日两国在环境交流的合作绝对不会减少。”

　　“人与自然的和谐是中国五千年文明史发展的核心，中国未来发展的形态会是绿色、和平、可持续的生态文明。”潘岳说。