信报讯(记者刘霞)包括交通先导政策、公共交通优先政策等五项基本交通政策即将出炉。其中,在差别化区域供给政策中,政府部门将把整个北京城区划分为三大区域,分别采取不同的交通管理政策。这是昨日记者从“2005中国交通科技与管理高层论坛”上获悉的。
按照预测,到2010年,北京市区出行总量预计将达2300万/日,机动车保有量保守估计可达到380万辆左右,政府在交通供给上的交通投资将占GDP的5%以上,约为2000亿元
-2500亿元,其中轨道交通投资800亿元,届时建成的轨道交通将达到300公里。对此,北京市交委副主任刘小明介绍了新北京交通体系发展模式:路网机动车流量508万辆/小时,增加40%;公交出行比例42%;路网高峰小时车速25公里/小时。目标是达到拥堵不再恶化,局部有所改善。
刘小明认为,即使轨道交通达到300公里,也仅承担公共交通出行总量的25%,因此必须建立以轨道交通为骨干、地面交通为主体,多方式相协调的公共交通体系。就当前的现状来看,需加快推进交通票制票价改革,加强公交系统整合,发挥综合交通体系的效益。
刘小明提出,北京市将于不久之后逐步实施五项基本交通政策,包括交通先导政策、公共交通优先政策、差别化区域供给政策、小汽车交通引导政策、交通产业市场化政策。其中差别化区域供给政策是首次提出,也就是将对旧城区、主城和新城采取不同的交通模式,实施因地制宜的交通设施供给与管理政策。
具体而言,旧城区即指皇城范围内,将基本维持既有的道路网整体格局,道路空间尺度基本维持现状;重点发展以地铁和地面公交为主的公共客运体系;通过调整停车供给及特定区域实行收费等手段,对小汽车交通实行相对从紧的管理政策。
在旧城以外的主城区,要优先发展以轨道交通和快速大容量公交为骨干的公共交通系统;调整和完善道路网功能结构,提高道路系统整体运行效率;在道路资源和环境容量允许限度内,对小汽车交通实行适度调控的政策。
而在新城和郊区城镇,在优先发展公共交通服务网络的同时,参照国际先进标准规划建设与城镇人口规模相匹配,功能上结构完善的道路网络系统和停车设施系统,为小汽车交通提供相对宽松的使用空间。
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