商务部发布警告：可能取消刚服装出口关税

　　胡斯然

　　咄咄逼人

　　商务部目前承受的压力不会比人民银行小，虽然目前人民币升值的压力依然巨大。

　　5月20日，国务院关税税则委员会决定自2005年6月1日起对纺织品出口关税进行调整。据公告明细清单显示，在原本148项纺织品被征收的出口关税基础上，其中39项(74种)纺织品税率被调高，3项被调低，2项停止征收出口税，其它维持不变。平均加税幅度高达四倍。消息一出，纺织板块的股价大幅下跌。

　　但这种让中国纺织行做出巨大牺牲的让步，并没有令欧美国家满意。

　　布什政府20日当天就表示，北京对纺织品出口征收关税的做法，不会减缓美国控制中国纺织品进口的努力，至少短期内不会。美国仍然计划在本月底前正式要求同中国就纺织品和服装进口问题进行磋商，一个政府官员表示，此举将导致美国就一系列产品实施保护性措施，限制进口的增长。

　　此外，由商务部牵头的一个美国政府工作组已对总计7类纺织品和服装施加了进口限制，以应对今年年初以来中国此类产品进口量的大幅增加。另有数项此类寻求保护的诉求也正在考虑之中。

　　与此同时，5月23日，欧盟成员国批准了欧盟贸易委员曼德森的建议，与中国就T恤和亚麻纱两种产品展开正式磋商的计划。

　　这种咄咄逼人的频繁施压，令商务部反感。更何况，商务部还要付出精力安抚本国公司的不满情绪。

　　发出警告

　　5月23日，商务部发言人崇泉表示，如果其他国家采取行动限制中国产品的出口，刚刚公布的这些产品将从征收出口关税的商品目录中予以排除。

　　商务部此举表明，中国在与美国及欧洲谈判如何缓解它们所面临的中国服装进口狂潮时，将坚定自己的立场。

　　这种坚定的立场受到了香港纺织业联会会长梁君彦的赞许。他认为，中国应该向贸易合作伙伴表示，“你们可以征收配额或者关税，但不能两者皆占。”

　　中国纺织业突然招来欧美国家的诸多限制，不少分析师认为，不外乎两个原因。

　　其一，从过去一个月的势态发展来看，中国服装出口的迅猛增长似乎将招致其他国家的配额限制及本国政府的更高昂关税。

　　其二，在美国政府对中国施加压力、要求人民币升值未果的情况下，纺织品的低出口关税成了另一个攻击的靶子。美国政府称，是中国通过人民币钉住美元的政策极大刺激了出口。

　　但诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫?斯蒂格利茨教授不这么认为。“美国对华政策更多来自国内政治影响，而不是经济上的切实考虑，也不是经过仔细考虑的冷静的外交行为。”

　　目前的状况证明这种分析是对的。

　　中国顺应欧美的压力调整出口关税的做法又让美国人不满意。因为与人民币升值相比，调整关税将使中国出口增长放慢，进而使经常项目盈余下降，起到为汇率升值减压、也为中央财政负担减压的作用。

　　美国的真正用意还是在逼迫人民币升值。显然，为世界经济负责的中国政府很难让美国人遂意。