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《经济》时评 澳大利亚为何不惧美国而热恋中国


http://finance.sina.com.cn 2005年05月26日 10:05 新华网

  来源:《经济》 刘建辉

  本文系《经济》供新华网专稿,未经授权,不得转载。

  澳大利亚需要寻找新的贸易增长点来弥补日本经济衰退给澳大利亚外贸带来的损失。据预测,未来10年中国将成为澳大利亚的第一大出口国。

  用清澈的女声深情唱出“Red, yellow, pink, purple, green and blue, I can seearainbow, I can seearainbow.”(大意)再配上极具感染力的色彩,然后以男中音“澳大利亚,别具光芒(Australia, adifferentlight.)”结束,这是3月底开始在中国播出的一则非常令人赏心悦目的电视广告。澳大利亚是个美丽的国度。《澳大利亚别具光芒》的电视广告只是澳大利亚旅游局进行的一连串声势浩大的主题推广活动的一部分,此次澳大利亚旅游局的全新品牌推广活动旨在吸引更多的中国游客,使澳大利亚成为中国消费者最向往的旅游目的地。

  2004年,中国赴澳游客实现了高达43%的突破性增长,澳大利亚旅游局东北亚地区经理倪建华表示,中国是亚洲地区(不包括日本)赴澳的最大客源,所以是澳大利亚非常重要的市场。借助强劲的增长势头,澳大利亚旅游局将2004-2005年度在中国市场的推广费用增至570万澳元(折合约3705万人民币),与上一年度相比增幅高达68%。

  如此大规模市场推广的收获肯定不只吸引更多的游客,澳大利亚旅游局亚洲区总经理麦哲伦表示:“我们启动以‘澳大利亚,别具光芒’为主题的全新市场策略,从而将澳大利亚定位为国家的品牌象征,这远远超出了一个单纯的旅游目的地的范畴。”

  澳大利亚离中国越来越近,并不仅仅体现在一则电视广告上。在北京的《经济》记者对此感受更深,几乎每周都有和中澳合作有关的新闻发布会或者研讨会,隔三差五就能看到来自澳大利亚的企业老总或者政府高官,从BHP到FMG,从前悉尼奥组委主席桑迪·豪威到贸易部长马克·维尔、司法和海关部长艾利森再到总理霍华德……澳大利亚从来没有像现在这样每天刷新着我们的记忆。

  中澳自由贸易协议

  3月10日上午,北京国际俱乐部饭店政要厅,澳大利亚贸易部长马克·维尔召开记者会向媒体通报,他已经和薄熙来共同解决了在中澳自由贸易协议联合可行性研究的最终敲定过程中的所有重要问题。

  4月19日,同一时间,同一地点,澳大利亚总理霍华德面对台下更多的记者,宣布前一天晚上他已经和温家宝进行了会谈,同意启动中澳自由贸易协议谈判。一年半以前,也是在霍华德总理的见证下,中澳双方签订了经贸框架,核心内容就是就中澳两国可能签署的自由贸易协议开展可行性研究。原定于今年10月才能结束的联合可行性研究提前半年便完成了,中国答应了在即将开始的正式谈判中将涵盖所有领域,农业等敏感产业也不例外。

  4月5日,澳大利亚正式在其驻华大使馆设立海关处。中国海关总署署长牟新生、澳大利亚司法与海关部部长艾利森出席了澳驻华海关处的揭牌仪式。北京海关的一位官员告诉《经济》,在华设立海关处会大大加强双方的海关合作,对于打击走私、毒品、跨国犯罪都有重大意义。据这位官员透露,艾利森此行的另一个重要目的是从北京的一家企业采购大型集装箱x射线检测设备。

  在文化领域,澳大利亚去年开始连续在中国北京、上海、长春、广州等几个影视产业发达的城市举办了澳大利亚电影节。澳大利亚驻华使馆文化参赞告诉《经济》,希望能够通过电影让中国观众了解澳大利亚。

  澳大利亚需要中国人了解它,并对它表示亲近,因为澳大利亚需要中国。

  中澳双边贸易额过去10年中翻了两番,中国成为澳大利亚的第三大贸易伙伴,商品和服务贸易总额在2004年达到了230亿美元。这并不是一个很大的数字,但是在过去的五年中,澳中贸易总额以每年19.5%的速度递增,而澳大利亚对全世界贸易的年均增长率只有5%。中国是澳大利亚第二大商品出口市场(2004年达到80亿美元-->,对中国的商品出口年均增长率高达20%。这对于澳大利亚未来的发展具有重要意义。据澳经济学家估算,2004年澳对华出口对其国内生产总值增长率的贡献高达30%。

  在霍华德总理访华期间,澳大利亚贸易部长马克·维尔说,他期待着宣布澳中启动自由贸易协议谈判能够为澳大利亚的在华出口商创造新的机遇。他说,尽管与中国的谈判富有挑战性,澳大利亚决不能忽视这次加强并提高澳大利亚在中国市场上的地位的契机。

  矿产先行

  澳大利亚拥有丰富的矿产资源,这正是中国现在所急需的。铁矿石贸易是今年中澳贸易的主要议题之一,围绕铁矿石贸易,中澳之间着实较量了一番。

  由于铁矿石需求剧增,今年2月份,世界主要铁矿石供应商联合决定将铁矿石的离岸价格提高71.5%。中国的钢铁厂商业接受了这一涨幅,可是作为世界三大铁矿石供应商之一的澳大利亚BHP(必和必拓)公司坚持要求将2005年铁矿石价格在上涨71.5%基础上,额外附加每吨7.5美元至10美元的运费。这一要求遭到包括宝钢、鞍钢、武钢等16大钢铁企业的共同抵制,中国钢铁协会也表示支持这一抵制行动。

  与此同时,澳大利亚FMG (FortescueMetalsGroup-->集团总裁安德鲁·福瑞森借到北京参加第三届远东钢铁会议暨2005年中国铁矿石会议之机,来华就铁矿石运输铁路及港口建设进行招标,并宣称开采出的铁矿石将优先供给中国。FMG在西澳大利亚地区拥有丰富的矿产,铁路和港口设施升级之后,多开采的铁矿石完全能够满足中国钢铁厂商的胃口。中国是世界铁矿石消费增长最快的国家,面对其他供应商的竞争和中国钢铁企业的抵制,BHP不得不放弃对运费的额外要求,他当然不想失去这个世界增长最快最有活力的市场。

  液化天然气的出口将成为澳大利亚对中国的另一项关键出口。在与广东省的一期合同中,第一批液化天然气将于2006年年中输送到广东省。液化天然气合同是澳大利亚最大的单项出口项目,合同额高达190亿美元。

  澳大利亚希望能够利用增加对中国的能源和矿产资源出口,使澳大利亚从中国经济的增长中受益。而过去中国的这一角色主要由日本和韩国扮演。

  由于地理位置上靠近东亚,澳大利亚的外贸对东亚的依赖程度很高。过去,来自东亚的推动力主要来自日本和韩国,至今日本仍是澳大利亚的第一大贸易伙伴。但是过去五年中,澳大利亚对日本的商品出口年均增长率仅为3%。澳大利亚需要寻找新的贸易增长点来弥补日本经济衰退给澳大利亚外贸带来的损失。中国正是澳大利亚寻找的国家。中国排在日本之后是澳大利亚第二大商品出口市场,对中国的商品出口年均增长率高达20%。澳大利亚贸易委员会预计在未来10年中,中国将成为澳大利亚的第一大出口目的地国。

  明显的机会主义者

  澳大利亚加深与中国和其他东亚国家的联系对东亚来说是件好事,不过,曾任中国驻印尼使馆外交官的庞中英认为,在与东亚国家的关系上,澳大利亚是明显的机会主义者。

  在二战后东亚洲经济腾飞之前,多数澳大利亚人总是把邻近的亚洲地区诅咒为灾祸、威胁的来源,针对亚洲人的种族主义倾向明显。二战期间,澳洲受到过日本军国主义入侵的威胁,而冷战时,苏联从太平洋南下直指西方前哨的澳洲。

  上世纪70年代后期,东亚经济开始起飞,澳大利亚人的东亚观也随之改变。东亚从威胁变成澳大利亚的机会。澳大利亚在东亚的利益不断增大。

  1997年亚洲金融危机爆发之前,经济高速增长的东亚是澳大利亚极力开发的市场。澳大利亚通过筹组亚太经济合作组织而打开这些国家的市场。亚洲金融危机后,东亚经济复苏前景暗淡,澳大利亚则再度冷落东亚国家。

  澳大利亚的地理位置决定了它要发展还是离不开东亚,在其他国家经济发展相对较慢的情况下,澳大利亚适时地抓住了时机加强了和中国的经贸合作。澳大利亚人清楚,亚洲一些国家陷入危机和动荡中,不等于这个地区所有国家都陷入黑暗。如同当年开发东亚“四小龙”经济增长带来的庞大商机一样,中国的经济增长在带动东亚经济增长的同时,也会为澳大利亚带来新一轮的商机。(详情请见《经济》杂志5月号)


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