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5月23日，湖南省国资委主任莫德旺代表省国资委与华菱集团、有色控股集团等11家大型国有企业签订了省属国有独资公司授权经营责任书，对11家公司进行授权经营。这标志着湖南省在积极探索国有资产的有效经营形式，落实国有资产经营责任制方面又取得了新进展。
这次授权经营的11家企业，都是总资产在20亿元以上或净资产在10亿元以上的国有独
资集团公司，其资产总额、所有者权益、主营业务收入、实现利润占省国资委监管企业的比重分别为77％、81％、72％和91％。这些企业的董事会和经营班子被授予行使部分出资人权利，这些权利有：重大事项决策权，企业在投资、担保及所出资企业的国有产权转让等方面被赋予的一定的自主权。省国资委同时规定，被授权企业的非主业投资、证券投资、期货投资、委托理财、境外投资等必须报省国资委审核、决定和批准，其中特别重大事项须报省政府批准；被授权企业的国有产权转让（含资产处置）中的资产评估报告必须报省国资委备案或核准，产权转让必须在省国资委批准的产权交易所公开挂牌交易；资本收益权，即被授权企业可以依照有关规定收缴和使用部分国有资本收益。
对被授权企业，省国资委实行动态管理，授权期限一般为3年。省国资委党委书记周政坤在授权仪式上表示：省国资委在授权的同时，将加大对所授权利执行情况的监督检查，对不按有关规定和程序履行职责的，省国资委将收回所授权利，对有关责任人予以处罚，确保国有资产的保值增值。
首批11家授权企业分别是：华菱钢铁集团、有色控股集团、省经济建设投资公司、泰格林纸集团、长丰集团、湘潭电机集团、株洲化工集团、长沙建设机械研究院、华升工贸进出口集团、省轻工盐业集团、省路桥集团。
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