GDP打假第一棒

　　策划统筹/张卓人

　　执行/王全宝 程海涛 张蕊 唐钧

　　湖北省政府最近通报了两起统计造假案：一是黄梅县统计局虚报工业产值4.2亿元；二是汉川市脉旺镇在全国经济普查中虚报个体经营收入9亿多元。两起造假案件的有关责任人 分别受到党纪政纪处分。

　　GDP，绝对是枯燥无味的经济学概念，何以在中国官场中上升为一尊受到无限崇拜的“真神”？

　　注水统计“吹”垮经济强市梦

　　本刊记者/王全宝(发自湖北)

　　“干部出数字，数字出干部”催生数字缩水；统计造假的背后，是“谁来承受负增长”的难题。

　　2005年5月13日，记者来到汉川市统计局局长胡际烈的办公室，也许是巧合，汉川市委新闻办赵文汉科长也在这里。显然，市里已经知道记者来采访。

　　“这件事市委已经处理完了，也没什么可以报道的！”汉川市统计局长胡际烈向记者说。

　　“前脉旺镇领导犯了一个低级的错误，没有必要弄虚作假，”赵文汉认为，脉旺镇在汉川市29个乡镇的经济排名是靠后的，如果按着他们虚报的数字，汉川很早就进入十强市了！

　　“在上世纪80年代初期，脉旺镇工业确实很发达，经济一度很活跃，可以说曾经有过辉煌。随着改革开放的发展，脉旺镇没有跟上市场经济的步伐，经济逐步衰退下来。也许是镇领导虚荣心比较强，所以发生这种事情。”赵文汉告诉记者。

　　“说假话注定要完蛋”

　　“揭露并不让人悲观，我们甚至看到了些许亮色。”汉川市人大代表陈惟认为，曾几何时，浮夸风饿死了多少人？这说明，我们推进经济增长方式转变已收效明显，推动经济增长的力量也已发生明显变化。市场不相信假数，假数也骗不了市场。

　　实事求是地说，脉旺镇干部造假也可能出于无奈。越吹越大的牛皮，就像在击鼓传花，不过红花包裹的是“炸弹”。既然，银行的呆坏账都能核销。那能不能也想个办法，核销一下统计数字呆坏账呢？

　　“现在有些地方，把‘乌纱帽’和数字挂钩，不完成高指标就要‘摘帽’，就要‘一票否决’，能不造假吗？”

　　“新上任，我怎能否定前任‘政绩’？”刚上任不久的领导干部陈惟无奈地告诉记者。

　　人大代表陈惟坦言，到目前为止，还没见追究过这些造假者的责任。“前任领导、别的领导都这样搞，后任也依样画葫芦。现在考核的主要依据是‘账面数字’，而不是看你是否说真话，谁去讲实话冒风险呢？”

　　“这些问题的存在，与我们目前干部的政绩考核体制有关。一是‘唯GDP论’，考核干部的标准中，所谓‘经济建设成就’所占比例过大，甚至成为实质上的‘唯一’；二是缺乏有力的制裁体制，即所谓‘吹牛不犯法’，看见过领导干部因为贪污腐化倒台的，没见过因为‘数字注水’而‘出事’的。”湖北省社会科学院经济所研究员郭云向记者说。她认为，要从上至下狠揭“造假疮疤”，大力提倡实事求是之风。

　　“痛斥”之后必须“痛打”。郭云认为，要从根本上最大限度减少“数字注水”现象在官场的出现甚至蔓延，必须搭建起相应的“高压线”，让那些敢碰“高压线”的人付出代价，让统计法真正“硬”起来，搞“注水统计”，并非个别现象。深究其原因，从统计部门来看，有着两个原因：一是他们的腰杆不硬，顶不住来自党政首长的压力，昧着良知和统计法规，干下了那违法乱纪的事；二是他们也存在着极大的私心，顺着首长的意志可以间接地得到好处，或保住既得的位置，或能够提拔重用。当然，这两个原因无论怎么说，做下了“注水统计”这样的事实，受到纪律处分都是咎由自取。

　　汉川伪报10亿元处理下文

　　脉旺镇在经济普查中弄虚作假问题被国家统计局通报后，汉川市纪律检查委员会、监察局作出决定：给予镇党委书记赵炎华党内严重警告处分，免去镇党委书记职务，给予镇长方兵党内警告处分，免去镇党委副书记职务，并按法律程序免去其镇长职务；同时对其他责任人也给予了处分。