环保总局近日联合国家发改委、监察部、电监会对晋陕蒙宁的电石铁合金焦炭行业进行现场督查。督察发现,大多数企业的清理整顿工作取得初步成效,但与清理整顿要求仍有一定差距。环保总局有关负责人表示,5月30日是地方政府完成清理整顿,企业实现达标排放的最后期限。环保总局已经把晋陕蒙宁的电石铁合金焦炭行业作为挂牌重点查处对象来抓,并将一抓到底。
环保总局有关负责人说,近日,国务院副总理曾培炎对晋陕蒙宁交界区域的环境整治再次做出批示,要求各部门和相关政府加大工作力度,把整治措施抓实、抓好。国务院有关部门和四省区政府高度重视。据了解,晋陕蒙宁区域已投入治污资金约10亿元,大多数企业建成或正在建设治污设施。到目前为止,四省区政府清理出不符合产业政策的企业146家,其中炼铁和铁合金69家,焦炭60家,其他行业17家;符合产业政策的企业870家,其中电石企业181家、铁合金企业228家、焦炭企业401家。
这位负责人说,晋陕蒙宁四省区电石铁合金焦炭行业清理整顿工作已取得初步进展,各地政府关停和取缔了一批不符合国家产业政策的设施和企业;绝大多数企业安装了除尘设施;国家实施取消铁合金出口退税宏观调控政策和行业无序建设造成的严重缺电对抵制高能耗产品的发展起到了显著效果。然而在督查中仍然发现了整顿工作所存在的一些问题:
一是责任不落实,取缔关停不彻底。督查组发现忻州市政府对清理整顿重视不够,忻州市经贸局对应取缔的同保铁厂40立方米炼铁高炉违规批准改建为158立方米高炉,保德县、河曲县、偏关县的小炼铁炉检查前还一直非法生产,超标排污;乌海市政府仅对47家焦炭行业签订了责任书,对污染严重的西来峰、乌达工业园区铁合金和电石企业没有签订责任书,西来峰的小炼铁炉正在违法生产。
二是炉型改造和收尘系统建设进展缓慢,整顿措施严重不到位,无组织超标排污仍很严重。检查发现乌海市、阿拉善盟、鄂尔多斯市、忻州市等地的电石铁合金炉绝大多数没有改造,收尘系统没有进行完善和建设。
三是部分企业除尘设施营运不正常。如乌海市蒙金冶炼有限公司、乌海市新世纪铁合金有限公司在检查中仍停运治污设施,超标排放;河曲县万兴和银兴硅钙厂的布袋式除尘器出口被封死,成为应付检查的摆设。
环保总局有关负责人强调,环保总局等四部委将联合四省区政府,对未按照要求完成整改任务的,将坚决追究有关责任人的法律责任:严肃查处违法排污生产企业,到期限企业没有改造炉型,超标排污,地方政府就必须依法责令停产,停止供电;严肃查处政府及有关部门不作为的责任,对该取缔关停未取缔关停违法行为未查处的有关政府,要追究政府负责人的责任;对没有进行炉型认定或者认定错误,甚至进行违规认定或审批的经贸部门,要追究经贸部门责任;对不按政府要求向违法生产企业供电或者违规向违规企业或淘汰关停企业供电的,要追究有关供电部门的责任;对不按要求进行验收或对没有完成炉型改造和收尘系统的企业验收合格的,将追究有关环保部门的责任。
这位负责人强调,5月30日是政府完成清理整顿和企业实现达标排放的最后期限。环保总局5月底还将联合有关部门进行督查,对没有按要求整改的企业或部门,要把处理事件和处理责任人结合起来,发现一起,纠正一起,并进行公开曝光。
据了解,自2003年10月曾培炎副总理对晋陕蒙宁交界区域的环境污染问题做出批示后,引起了环保总局的高度重视。环保总局共七次累计出动执法人员100多人对该区域的环境问题进行明查暗访,四次召开有关政府领导参加的现场会或协调会议。2005年环保总局联合发改委、监察部、电监会发布了《晋陕蒙宁有关地方电石铁合金焦炭行业清理整顿要求》。四省区政府召开专题会议,布置和落实清理整顿要求,各有关部门分别划定了清理整顿工作的具体职责,并按照国家产业政策和清理整顿要求对企业进行了逐一核定。
《新闻通稿51号》
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