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相隔不到一周，7种纺织品出口被美国政府设限；6月1日起，74种纺织品又将以更高税率征收出口关税。在欧美国家频频挥舞特保大棒、我国为缓和贸易摩擦主动设限的情况下，国内纺织品企业将面临出口数量受限，出口利润被进一步挤压的情况。然而更令企业彷徨不安的是，美国设限尚未明确时间表，一些出口企业当下不敢“接单”。
“特保”搅乱接单计划
“有个客户下半年还有八九十万美元的订单，可我现在就是不敢接！”上海某进出口公司业务经理顾先生所负责的部门每年要做200多万美元的纺织品出口业务，可眼下面对客户抛来的“绣球”，他却因悬而未决的美国特保措施而迟疑。
按照行业规律，纺织品出口下单一般集中在每年1月或6、7月份。6、7月份接受的订单占下半年的70%左右。而且下半年的订单量一般为上半年的2倍左右。
“眼下正是接下半年订单的时候。”顾先生表示，美国政府4月份就宣布启动特保调查，调查期一般2-3个月，照此推断，设限措施应当在6月底7月初实施，但美国方面至今未明确任何的时间表。一旦正式设限，出口到美国可能就需要重新购买配额。依据以往的水平，某些纺织品的配额成本要达到2-4美元一件，最高时要占到出口成本的70%-80%。如果这段时间接下7月以后出口的单子，这部分配额成本将难以消化。
“据我所知，不少同行现在都处在彷徨阶段。”顾先生称，目前比较可行的办法，就是将去年的配额价格提供给客户参考，并要求其担保，一旦设限增加了配额成本，采购商要来承担。
高税率调节出口结构
就在美国宣布再对4种中国纺织品进口设限之后，我国政府表现出积极的姿态，宣布自2005年6月1日起，大幅度提高74种纺织品出口关税税率，多数纺织品的税率为原来的5倍，并新增了对亚麻单纱品种的出口关税。如此一来，74种产品的出口税大都被调至1元/件，其中4个品种的税负高达3元-4元/件。
业内人士表示，一些竞争力不强的中小企业将面临严峻的生存挑战，可能会因为短期内无法承担这一成本压力而被淘汰出局。
商务部有关专家接受媒体采访时表示，在纺织品的出口税率上，我国政府采取的是从量税的计征办法，说明要控制的是“量”，而不是“价”，也就是鼓励企业更多出口高附加值产品，提升贸易的档次。
作者：□晨报记者 丁利民
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