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“该退就退，该审就审，该逮就逮，该开除就开除”
本报记者 何子良 发自成都
上周，《人民日报》驻四川记者站、《华西都市报》和《成都晚报》援引成都铁路警方内部知情人士或相关不具名领导的言论说，成铁公安处成都车站派出所的四五十名警察，
由于长期与站内小偷勾结，谋取不义之财，目前正在被铁路公安、检查机关严厉查办。
相关传媒又引用今年3月成铁公安处一部名为《迟到的忏悔》的专题片的内容，精确了涉案警员的具体数字——“成都火车站派出所45名警察正在被铁路公安机关依法查处”，“目前已经有7人被正式逮捕，有6人被刑事拘留”。隶属于成都铁路公安处的成都车站派出所大约有警察150人，此次被查处的警察大约占到了该派出所全部警察总数的三分之一。
成都警方相关人士昨日(22日)向《第一财经日报》记者表示，铁道警方长期的执法环境封闭，以及警察与小偷长期“你中有我，我中有你”的利益链，是该派出所警员群体性涉案的原因。
“执法自留地”
成都火车北站是全国八大特等客运站之一，平常日均客流量7万人次，由于客流密集，跟全国许多大型火车客运站一样，“社会治安状况异常复杂，各种违法人员也汇聚于此”，“治安任务之重，常人难以想象”。
为应对治安压力，成都铁路公安处设立了一个约有150名警察建制的成都车站派出所，负责成都火车北站的治安。其执法范围主要是成都火车北站售票厅、候车大厅和站台等铁道运行设施内的地界。而在地方上，成都市公安局也一直高度关注这一事故高发、频发区的治安状态。其最早设立的一个派出所，现已由警署而升格为公安分局，与成铁公安处成都车站派出所共同协作管理当地的治安。
但是，一位知情的成都警方人士向《第一财经日报》记者指出，由于成都车站派出所隶属于铁路公安机关，与属地公安部门只有业务上的协作关系，没有所属关系，这种体制使得双方的协作在很多时候不见得牢靠，同时也很不利于社会公众和职能部门对其开展监督。
针对这种执法环境的封闭，成都一家主流报纸的署名评论文章也指出，“火车站像在属地划出的一块‘特区’，处于铁路警方‘高度自治’状态。‘我的地盘我做主’，管理上的封闭性、自守性，令派出所即使近亲繁殖权力、内部安插不合格警员，外人也只能徒叹奈何。”
勾结利益链
一个曾经多年混迹于成都北站“江湖”的“喽?”级人物向本报记者透露，长年盘踞在成都火车北站的各种社会闲杂人员，主要分为“仁寿帮”、“遂宁帮”、“宜宾帮”等“成建制团伙”，而他原先则是“遂宁帮”的帮众。
他说，这些人从来“不认头脑知识，只认胆子义气”，偷、抢、拐、骗和制售假车票、放高利贷、贩毒、收保护费等恶行样样都搞。“其内部分工明确”，“部分不法人员与铁路存在千丝万缕的关系，甚至跟个别‘下水’警察还是邻居、同学等。”
而另一位经常接近成都车站派出所警员的人士则说，以他多年的了解，这一地区黑社会团伙的主要构成中，除了上述帮派，其中有不少是成都铁路局的劳教释放人员或无工作子弟。非法带人进站、盗窃、诈骗等违法勾当，是他们的经常项目。
上述二人指出，个别警察与小偷的“亲密关系”，导致了当事民警在处理违法犯罪行为的时候，有时“抹不开面子”；而另一方面，警察在维持辖区治安情况时，又经常免不了跟这些人打交道，“这样一来二往，一些执勤警察就和小偷们搞熟了。”
于是，一些执勤民警开始在小偷行窃时，“睁一只眼闭一只眼”。而盗窃团伙也心领神会，开始用几十元至几百元不等的“银弹”投桃报李。最后，发展到干脆为一些警察办理了专用信用卡，以“月供”、“年供”、“节供”或每次分成的方式由小偷按时“打点”。“最多一次‘年供’，价目是10万元”。经常接近成都车站派出所警员的那位人士说。
而《人民日报》“人民网”的报道则指，知情人士透露，成都车站派出所普通民警的正常月薪不过2000元左右，但还有相当一些人员千方百计靠走领导门路，甚至靠钱财贿赂寻求进入该派出所。“原因很简单，在车站派出所，可以捞取大把不义之财”，“该派出所的个别警察家产甚至高达上百万元，而他们收入的主要来源，正是小偷们每月的‘贡献’。”
大换血大整顿
出了这次事件以后，成都公众和媒体表示了严厉的批评。当地一家主要报纸评论说，“一个派出所的警员为何大面积‘沦陷’，并迟迟未被发现和查处？其背后的原因值得深究。”
成铁公安处宣传科科长谢正东昨日在接受《第一财经日报》记者采访时强调，“专案组正在查办(这一案件)”，“(成都车站)派出所目前已是新的队伍、新的面貌”。据称，成铁公安处已于早前对该派出所内部进行大换血，“所长、指导员等领导班子成员全部更换、加强，同时补充了大量从全国各地招聘来的公安院校年轻的毕业生，对原先的派出所警察‘该退的就退、该审的就审、该逮(捕)的就逮(捕)、该开除的就开除’。”
在这一事件被曝光的当天，四川省政法系统召开了名为“规范执法行为、促进执法公正”的专项整改活动电视电话会议，强调要重点解决执法不文明、执法不透明、执法违规、执法腐败等四大方面的问题。
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