六部委五大原油进口商北京集会 关注原油进口

　　六部委、五大原油进口商北京集会：联合起来 走出去

　　本报记者　田 宇

　　北京报道

　　国内对于原油进口成本持续走高的关注再度升级。

　　5月10日，北京怀柔区宽沟北京市政府招待所会议室，一场有四五十人参加的会议在严肃的气氛中悄然进行。会议事关中国原油一季度进口情况及相关存在问题之协调。

　　此次会议召开的背景是，近段时间以来，原油进口价格持续上涨，以此导致的原材料价格飞涨已经成为继铁矿石涨价事件之后国内宏观调控最棘手的问题之一。

　　据参会企业人士透露，原油进口协调会以往亦曾有之，然而参会部委如此之多却前所未有。政府高层对原油进口的关注，可见一斑。

　　除会议主办方商务部外贸司外，发改委经济运行司、外交部政策研究司、交通部水运司、国土资源部信息中心、海关总署共计六大部委的相关负责人悉数到会。此外，中国五矿化工进出口商会、中国石油和化工协会的代表也参加了会议。

　　汇报企业情况的公司计有中国五大国营原油进口商中石油、中石化、中海油、中化集团、珠海振戎以及两大原油进口承运商中海集团和中国远洋运输集团。

　　发改委能源研究所能源战略研究中心主任高世宪认为，从此次会议的规格和内容反映出，国家把保障原油进口提到了前所未有的高度。

　　商务部倡议原油进口商例会

　　上述参会人士告诉记者，参会通知上写明此次会议的目的在于“加强原油进口协调，做好原油进口工作”，并且列出了会议的四大议题——原油进口形势预测、原油进口目前存在的问题、国际原油市场供需价格走势、降低原油采购成本的做法和建议。

　　会议由商务部贸易司一位副司长主持，五大进口商首先发言，依次汇报一季度及当前原油进口情况，并提出目前原油进口存在价格过高、运费上涨、运力紧张等一系列问题。

　　外贸司人士在发言中表示，当前原油进口正面临非常紧迫的形势，希望以此次会议为起点，建立原油进口协调例会制度，每月召集五大国营原油进口商举行例会，就存在问题及时沟通、协调并积极争取解决。而各部委则纷纷表示对目前存在的问题高度重视，并将在各自职权范围内，努力协调，配合企业做好原油进口工作。　　

　　五大原油进口商汇报的数据显示，一季度国内进口原油的均价为308.6美元／吨(约为43美元／桶)，较去年同期237美元／吨(约为33美元／桶)高出30.1个百分点。而央行17日刚刚公布的2005年4月份企业商品价格变动情况也显示，石油价格较3月上升了13.3％，较上年同期则上涨高达62.3％。

　　会上形成的一个普遍看法是，2005年我国原油进口量将超过去年，虽然全球原油供需基本平衡，但价格将长期在高位运行。

　　专项资金鼓励“走出去”

　　在这次协调会上，有人士提出建议，国内原油进口企业应联合起来，在国际上用一个声音说话，消除进口商间的内耗，以争取一定的定价话语权。

　　该人士介绍，不久前国内70家钢铁企业在钢铁工业协会组织下，联合起来积极同澳大利亚铁矿石巨头必和必拓谈判，最终使得澳方放弃再度涨价。该人士称，这一事件应该对国内原油进口企业有一定启示。

　　而商务部外贸司司长鲁建华在19日也对外公开表示：“在世界资源争夺中，我国往往处于被动地位，有较大进口规模，但在价格方面缺乏话语权。”

　　鲁建华透露，商务部正采取措施，力争主动。一方面，支持行业协会在大宗资源类商品进口中，加强行业自律，规范经营秩序，推行联合采购，优化贸易结构，鼓励企业多签订长期合同。另一方面，鼓励企业“走出去”，积极参与国外资源开发。

　　人民大学国际能源战略研究中心主任查道炯认为，中国企业已经在20多个国家和地区进行原油进口，油源不是问题，如何使原油采购成本变得更低，则是一个长期目标。

　　而高世宪认为，中国原油进口占世界原油进口总量的份额，远没有铁矿石进口所占份额大，“原油进口企业联合起来，能否达到钢铁企业联合起来的效果，很难确定”。

　　与会人士透露，在会上提及鼓励企业走出去参与国际能源开发，争取份额油时，商务部有关负责人提到“将有一笔钱用于鼓励企业走出去”。

　　该负责人称，商务部和财政部正就该事宜进行进一步磋商。该专项资金的额度“不会很大，大概在五亿左右，主要是表现政府鼓励企业走出去的积极姿态”。

　　届时，企业在满足一定的条件下，“走出去”的费用将按照相应比例，事后“报销”。而且此笔专项资金原则上不排斥民营原油进口企业。

　　记者联系中国工商联石油业商会，其一位负责人称，石油商会没有参加会议，但已获得了相关信息，并着手进行研究。该人士表示，民营原油进口企业也正在就加强联合，以增强原油进口和“走出去”的能力，这些行动已经得到了商务部相关领导的认可。