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扩大对沿海地区的招商引资，试图吸引大量的外来要素和产业转移，是目前大多中西部地区解决发展动力不足的方法，然而，仔细看来这并非良策。近年来国内外崛起的企业集群值得中西部借鉴。
★文/连启里
随着世界上诸如意大利北部的纺织业集群、美国硅谷的IT产业集群以及我国的温州的制鞋、低压电器等集群的崛起，中小企业集群作为一种客观存在的经济现象，引起了越来越多的关注。
何谓企业集群
企业集群(Industrial Cluster)是一组在地理上靠近的相互联系的公司和关联机构，它们同处于一个特定的产业领域，由于具有共性和互补性而聚集在一起，是一种新的企业组织形式和产业发展形态，是现代工业化进程中出现的新的经济现象。它具有特定的“产业内涵”。集群内的企业呈现出区域化分布、专业化经营、市场化联动、社会化协作等基本特征，其中专业化经营是最本质的特征。通常集群的成员既包括上游的原材料、设备、零部件和生产服务等投入供应商，也包括下游的销售商及其网络客户，还包括侧面延伸的互补产品制造商、基础设施供应商以及技术和中介服务等。企业集群正是通过集群内大量的企业和相关企业之间的合作关系，形成高度灵活的专业化协作网络，具有极强的内生发展动力和持久的生命力。
企业集群具有很强的“根植性”。即集群中企业的活动都深深扎根于一定的“社区土壤”之中，与当地特定的文化习俗、价值观念等有着密切的关系。尽管当今经济的发展必须放在全球化的背景下去考察，但企业集群的“根植性”却决定了某一地方的某一集群离开了当地的地域背景就无法生存。
集群化的发展模式会带来经济的外部效应或外溢效应。虽然企业集群是同类企业在特定地域上的集中，但这一集中现象非但没有导致恶性竞争，反而由于各企业共享公共资源、学习模仿新的技术和管理方法、降低交易费用和搜寻信息的成本以及专业化市场聚集和辐射作用等，大大降低了企业成本，创造了更多的发展机会，有利于资源的优化配置和效率的提高。因此，在许多地方的企业集群中，往往出现了有悖于一般经济规律的“规模报酬递增”现象。
培植中西部增长点
由于我国中西部人口基数大，资金和技术等要素资源严重缺乏，即使是发展劳动密集性产业，也将会有大量的劳动力无法与有限的资金要素搭配而被“抛出来”，形成有目共睹的剩余劳动力漫天飞和“二元经济”现象。为了弥补资金、技术等要素资源的短缺，现在几乎所有的地方都把发展经济的着力点放在扩大对沿海地区的招商引资上，试图通过吸引大量的外来要素和产业转移，解决发展动力不足的问题。这种做法看似很好，但并不现实。
且不说中西部的各省市县区都一窝蜂的去招商引资会大大提升沿海地区那些有可能转移出来的要素和产业的稀缺度，使中西部和沿海的“转移博弈”中的地位大大下降，就算吸引了一些外来投资，也仅仅是解决了发展的起步和一时的困难，解决不了发展的中长期和内生性问题。而在继续积极扩大对外开放和招商引资的同时，大力实施企业集群发展战略能够有效解决这一问题。
以中部河南省和东部浙江省为例，虽然改革开放以来两省经济都取得了很大的发展，但今年以来河南与浙江的差距却越来越大，生产总值从上世纪90年代中后期的几百亿元扩大到目前的2200多亿元，产业层次和活力的差距更是无法用数字来表示，究其原因，很重要的一点就差在企业集群的发展上。据调查，浙江省已有销售规模1亿元以上的企业集群519个，总产值约6000亿元，从业人员超过380万，企业总数23.68万个。其中，1—10亿元的372个，10—50亿元的118个，50—100亿元的26个，超过100亿元的已有3个。相比之下，河南全省目前成规模的集群只有20多家，同年达到10亿元规模的大概只有7、8家，总的产出规模也就是100多亿元。另外，浙江省企业集群在地区分布上已成“燎原之势”，全省86个县(市)中的85个有成规模的集群，而河南省有成规模集群的县(市)还不到全省的五分之一。面对这种情况，我们有理由认为：只有大力发展企业集群，才能有效克服中西部要素资源短缺和人口过剩等缺陷，培植经济增长点，加快县域和农村经济发展步伐，推进工业化、城镇化进程，为实现中西部崛起积蓄内生性力量。
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