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中欧迈向战略合作新阶段


http://finance.sina.com.cn 2005年05月17日 07:32 中华工商时报

  科技高层论坛为未来科研合作设定新的政治经济模式 

  中欧科技合作近年来发展迅猛,势头良好,但是双方还有许多事情可做。这就是于日前在北京结束的中欧科技战略高层论坛得出的结论。论坛对中国和欧盟当前的科技合作状况做出了评估,并发表联合声明,为双方发展未来科技战略合作伙伴关系制定了措施。

  中欧高层科技论坛探讨了中欧双方于2005年开展的一项关于发展未来的中欧科研战略伙伴的调研报告。该报告表明,中国和欧盟现在都面临着同样的挑战,即发展、竞争力和就业、地区差异、社会聚合以及可持续发展的问题。中欧和欧盟在许多领域都有着共同利益:环境保护、技术、食品农业、生物、交通、城市化、卫生、社会经济学等。

  因此,中欧双方需要开发未来科技合作的共同政策,推动重大科研项目的合作和国际领先的基础建设,例如热核聚变反应堆项目,从而提高科研人员的流动性和业界的科技合作。

  本次论坛发布了中欧科研合作联合声明,为双方未来科研合作设定了新的政治和经济模式。声明还指出,设定这个新模式是非常必要的,这是因为中国在科研力量和在世界经济体系上的地位和实力不断增长,以及科研在欧盟制定里斯本战略中占据核心地位。中国市场的重要性为双方合作提供了机会。中国的劳动力水平不断提高,但是劳动力成本相对低廉,使中国成为一个强有力的竞争者,经济实力不断增强。所以,在全球经济发展中,保障中国与欧盟之间的共同利益和整体发展平衡是很必要的。

  因此,双方的目标是发展全面的科学技术战略合作,该战略是通过各领域的具体项目来实现的,例如信息社会、生物技术、健康、能源生产以及纳米技术,以保障中欧双方的共同利益和平衡发展。

  为发展这一战略关系,采取的主要措施有:

  将双方的年度定期科技对话机制提升到部长级;保证科技领域合作的重要性在目前正在制定的中欧合作框架协定中得到体现;充分挖掘面向国际开放的科研合作框架计划以及中国的863(技术)和973项目(基础科学);激励和发展中欧共同关心的领域内的合作,例如信息社会、健康、环境、纳米技术、氢气、航空等;采取更多措施鼓励中欧科学家交流和互访;从环境、安全、健康、消费者安全角度考虑,促进关键技术的标准化建设。

  中欧科技战略高层论坛是中欧建交30周年庆祝活动之一。论坛的主题是“新世界科技发展与中欧科技合作”。来自中欧双方的政府官员、科研机构负责人和企业界的400多名人士参加了论坛的发言和辩论。

  举办这次论坛的目标是评估中欧目前的科技合作现状,并为未来的政策导向开启的新思路,以推动中欧共建知识社会基础上的战略伙伴关系。

  中国国务委员陈至立在开幕式上致辞时说,中国将扩大国际科技合作,继续与包括欧盟在内的世界各国发展科技伙伴关系。她表示,中欧将在组织好政府间合作项目的同时,更多地鼓励企业之间的科技合作与交流;同时注重知识产权保护制度和服务体系的建设,为中欧科技合作提供制度保障。

  论坛重点强调了自1998年以来,《中欧科技合作协定》实施以来的成果,参与中欧科研领域合作的人数有了突飞猛进的增长。该协定于2004年再次续签,为双方科研合作提供了框架。

  根据该协议,欧盟所有的科研项目向中国机构和科研人员开放,中国的863和973计划向所有的欧洲科研人员开放。今天,中欧之间共有100多项科研合作项目,总投资额3亿欧元,涵盖多个领域,包括知识社会技术、生物技术、健康、环境等等。中国参与了大约4%的欧盟框架计划下的项目。另外,中国还是欧盟在其他科研领域的主要伙伴,例如伽利略和热核聚变反应堆项目。

  在此基础上,论坛还讨论了以下科技领域内的中欧合作:未来中国的科研发展策略以及同欧盟的合作关系,中欧的科研政策的体制和人力资源问题,研发产业化和国际合作等。


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