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来源： 中国审计报
四月，正是潇湘大地桃红柳绿的季节。在审计署驻长沙特派办四楼一个不大的办公室里，连续几天都在召开着一个有着特别意义的会议，大家围绕着六个考评办法，在不停地讨论着、争论着……知道内情的人推测：今年进行年度考核将会是以数据说话，以分值取胜；“引入激励机制，以能力和业绩为导向”将带来长沙办制度建设和考评体制上的一次大变革
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这次会议的中心议题，就是要在办党组提出的以人为本的管理模式上，通过即将修订完善的六个考评办法，达到引入激励机制、综合考评业绩、实现奖优惩劣、全面提高审计业务水平和特派办各项工作的目的。
这六个考评办法分别是：《审计信息考评奖励办法》、《审计查处重大违法违纪问题或犯罪案件线索考核办法》、《审计项目质量控制考核暂行办法》、《审计项目考评办法》、《公务员年度和处室年度考核办法》及《处室综合管理考评办法》。
在这六个办法中，除以文字形式规定了相关的条款外，还以10份表格具体地把各个办法中的条款细化、量化到一个个的项目分值上。有的是计算得分(正分)，而有的是计算扣分(负分)。如“审计项目质量控制量化计分标准”一表中，将审计规范化情况分解为“审计证据”、“审计底稿”、“审计报告”、“审计程序”和“审计成本”五个大项。而五大项又细化为19个小项，按分值将100分分解到19个小项中，然后再根据得分情况计算成绩，项项有要求，分分有明细。在年底评比考核中，只要将每个人和每个处室的情况一项一项输入表格的相应栏目内，然后根据分值加和得出结果，再按得分高低顺序，从高到低自然产生先进处室和优秀个人。
六个办法的出台，首先是打破了过去的平均主义，改变了原来在各处室平均分配优秀名额的办法，代之以业绩为主要内容考评年度工作并产生优秀集体和个人；其次是拉开了差距，有奖有罚，如在公务员个人考评办法中规定，连续三年考评在末尾的同志要进行诫勉谈话；第三是可操作性较强，修订后的六个办法，文字较为简练、准确，也充分考虑和满足了与审计署对接的要求。近一年时间以来，这六个办法几次易稿、几经修订，凝聚了该办各业务处、综合部门和办领导的辛勤汗水。
今年，长沙办将从这六个办法的贯彻落实入手，通过以制管人、依制治办，倡导“建立一种以人为本的机关管理模式”，并使这种管理模式逐步细化、量化和客观化，减少人为主观因素，在年度考核中，“让分值说话”，先进处室和先进个人也将从这种细化、量化的“游戏规则”中自然产生，让大家对身边的先进看得见、摸得着，心悦诚服。
“挥毫当得江山助，不到潇湘岂有诗”。有规矩才能成方圆，这次制度改革可以说是长沙办机关制度建设上的一次成功的尝试。也有人说，机关管理从这里转折起步，它一定会赢得春色满园。(张新国)
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