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经济透视:珠三角产业转移 带动粤北和东西两翼


http://finance.sina.com.cn 2005年05月11日 09:16 中国新闻网

  中新社广州五月十日电

  中新社记者 陈国华

  珠三角的发达有目共睹,而粤北和东西两翼的欠发达,也让人心痛。在广东一个省,富裕与贫穷、发达与落后的反差是如此的明显。

  据二00四年的统计数据,广东省人均GDP二千三百八十美元,其中珠三角人均达到五千多美元,东西两翼是一千二百美元,而山区只有九百多美元。

  发展的严重不平衡,是广东下步进程的障碍,为此,广东出台了《关于加快山区发展的决定》,鼓励珠江三角洲产业向山区及东西两翼转移。希望通过珠三角的带动,加快山区及东西两翼经济发展,同时促进珠江三角洲产业结构优化升级。

  有专家称,珠三角产业转移,是一个双赢的战略,带动落后地区发展,同时,珠三角受土地、劳动力短缺的制约也将解决。

  低加工业转移出去了,珠三角产业可以优化升级,这是珠三角当前最迫切的任务。二十年的发展,珠三角已积累了相当的资金、人才、技术,结构转型势在必行。就像二十多年前,香港将加工工业转移至珠三角,产业升级至金融、服务业一样,这也是珠三角要经历的。

  众所周知,改革开放以来,广东省经济社会发展取得了举世瞩目的成就。但由于各种原因,外商到山区及东西两翼投资动力不足,山区及东西两翼特有优势得不到充分发挥,经济发展滞后。

  而珠江三角洲地区由于多年的快速发展,土地资源、环境承载力与经济发展的矛盾越来越突出,招商引资优势逐步弱化,经济发展后劲乏力逐步显现。

  山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移,是推进全省土地资源共享,实现珠江三角洲资金、管理、信息、品牌与山区及东西两翼土地、自然资源等方面优势互补的有效途径。

  该方案出台后,有业内人士担心,从区域产业布局的角度看,产业转移后如果没有更高层次的经济形式来补充,很可能使珠三角产业出现空洞;在产业转移的过程中,珠三角将如何同时实现产业结构升级。

  对此,广东省副省长游宁丰称,珠三角由于地理面积限制,资源约束越来越严重,很多企业想进却进不来,已有的企业想扩大规模也没有地方可扩。珠三角的产业转移不是强制性的搬迁,而是企业的市场行为。部分产业的转移,可以为珠三角地区腾出空间,更从容地发展高技术、高增长、高效益的产业。

  产业转移的效益不是短期内就可见到的,而且,产业转移,必然有许多新问题,这都是变化中必须要承受的阵痛。对于这一方案,政府做好引导与服务,让企业自己去闯。


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