天津是否放弃北方金融中心

　　作者：覃旭 

　　今年春天，津市金融系统喜事连连。

　　先是3月24日，在中国《银行家》杂志刚刚公布的“2003～2004年度中国商业银行综合竞争力排名”中，天津市商业银行居全国城市商业银行第2位，在环渤海地区排名中居首位 。5月又将迎来盼了多年的渤海银行，以渤海银行为突破口，天津金融建设的步伐也越走越快。

　　北方产权交易中心对天津金融业助力也不可忽视，实现国有产权的跨区域性流动，带动资本在天津聚集，有利于天津成为资本的聚散中心，这些都是创造金融中心的必要条件。

　　还有一个让市民感觉踏实的金融工具就是总部设在天津的全国第一家中外合资的住房储蓄银行——中德住房储蓄银行，它应经过十年危改、拆迁之后的天津房地产市场而生，活力日显，已经成为天津市民购房的一个金融工具。“这家银行由德国施豪银行和中国建设银行合资，各界对此寄予了很高的期望。近期房贷利率浮动，中德住行就更成为居民考虑的对象。”银行职员告诉记者。

　　低调塑造金身

　　面对记者采访，政府官员对此都很谨慎。因为，天津对自己的城市定位描述中已经不再提“北方的金融中心”。其实，不事张扬中，渤海银行、渤海财险、渤海产业基金等一系列金融产品问世，有的产品“可能是摸着石头过河”，低调、务实地加快金融建设显示天津高层的稳健与远见。

　　此次采访中，天津市发改委的宋岗新处长告诉记者说：“我们的工作目标是加快建立与北方重要经济中心相适应的现代金融服务体系。”

　　可是从建设金融街的热情，我们还是可以看出天津发展金融业的雄心。作为金融街的友谊路如今道路两旁高楼林立，数十家银行、保险、信托、证券机构已经入驻办公。河西区共有金融机构近百家，金融街已初具雏形。

　　“友谊路金融街是我们天津的‘华尔街’”。出租车司机郭华告诉记者。在友谊路金融街兴旺之时，在相距50多公里的滨海还有个“滨海金融街”。在开发区管委会大厅里张小山说：“滨海金融街的目标是‘天津的曼哈顿’”。近年来，3600多家外资公司在此落户，与之相关的金融、商贸等配套性产业必然发达。简言之，天津经济技术开发区的工业生产已经达到了世界级水平，这里需要一个“天津的曼哈顿”。

　　其实，建设北方金融中心，天津不乏自己的优势和条件。

　　据天津市发改委财金处的姚立中博士介绍，天津具有良好的经济区位优势。地处环渤海地区中心，连接华北、东北和华东地区，位于东北亚国际合作区的中心地带，是北京以及华北、西北的重要出海通道。天津有较强的综合经济实力建设金融中心。天津经济连续十几年保持两位数的增长，位居全国前列，滨海新区的建设为全市经济发展注入了活力。预计，2005年天津市固定资产投资1500亿元。此外，还会有大量的短期流动资金需求。

　　事实证明，天津不乏丰富的金融资源。天津是央行天津大区行所在地；四大国有商业银行和交通银行在天津拥有分支机构；大部分股份制银行也都进入了天津；摩根大通、汇丰、东京三菱、法国兴业等外资银行在天津设立分行。

　　天津市市长戴相龙说：“要鼓励金融创新，制定和完善合伙经营、合作经营的管理办法，发展股份制企业，办好集合信托和基金业务支持有条件的企业发行债券和上市，促使更多的社会闲置资金转化为企业资本。”

　　对于新设金融机构，天津是极为关切的。戴市长明确提出：“确保渤海银行上半年开业”。天津没有一家全国性金融机构总部将成为历史，今年上半年渤海银行将面世，这让天津人梦想多年的金融总部梦变得有些真实。上海浦发银行、深圳发展银行、福建兴业银行已在国内名声远播，作为四大直辖市之一的天津更是满怀希望，积极筹划建立的全国性商业银行——滨海银行，并希望它一出世就体质健康，所以专门邀请诺贝尔经济学奖获得者泽尔腾教授对该行进行公司治理。

　　南开大学国际商学院李维安院长评论道：“滨海银行在筹备中就注意加强公司治理，天津泰达算国有股份所持股份没有超过法定比例，保证国有股份不会占控股地位，为渤海银行的快速健康发展打好基础。”

　　不提北方金融中心

　　“确实，天津的金融实力与北京相比，相差太远，金融中心不是喊口号能够喊来的，所以我们现在是低头做实事。”天津市发改委的一位副处长说。

　　从天津所具有的金融资源看，无论四大国有商业银行和交通银行在津的分支机构、股份制银行分部入津，还是摩根大通、汇丰、东京三菱、法国兴业等外资银行的在津分行，更多是服务天津，“作为分行对地方资金有吸纳功能，总行才有运作、支配的权利。没有更多的金融总部在津落户，天津的资金沉淀就会减速。”天津市金融工委一位处长坦言。

　　天津离金融中心还有多远？

　　低调的戴相龙到津上任后的第一个政府工作报告中就明确提出要“加快发展金融、物流、商贸会展、房地产四个主导产业”，金融被列在了第一位。此后天津又打算要“”推进北方重要金融中心建设”，大有“兴天津自金融始”之意。虽然天津没有明言“北方金融中心”的目标，但不表示没有这个梦想。

　　北京城市发展研究院院长连玉明教授认为：“从天津近两年的动作看，他们一直希望在金融领域有所作为，北方金融中心梦在天津心里复活，不只是一个历史的情结，还志在夺取将来经济发展的一个制高点。”

　　从天津对金融工作的重视和宣传路径的变化来看，金融是天津的一篇大文章。尤其今年北京城市修编，淡化“经济中心”功能，客观上为天津谋取“北方经济中心”提供条件。

　　“从微观层面看，天津的优势因素，一是港口，二是发达的立体交通，三是基础雄厚的制造业，四是金融业。通过发展港航产业和改变天津的城市形态，将天津建设成北方交通枢纽、国际化港口大都市，争取北方的经济中心是可能的，当然天津发展为北方的金融中心自然是可行的。当然，从策略上来讲，还要充分利用北京的优势。”国务院发展研究中心区域经济研究专家刘勇这样分析。

　　但连玉明教授对此有不同的看法：“北京作为首都，自然有很强的资源吸纳能力，处于强势地位。你说北京应该只是政治、文化中心，经济让我们来发展，这是没用的，北京作为城市当然也要发展自己的经济。天津不可能决定北京经济发展，但是天津可以通过自己的政策和更多的渠道，主动协调与北京的关系。”

　　观察人士认为，从把天津建成“北方重要金融中心”到建立与北方重要经济中心相适应的“现代金融服务体系”的转变，反映了天津从激情到理性的变化。

　　天津科技大学刘相波说：“目前，天津发展有非常好的机遇也面临挑战，机遇在环渤海经济圈成为国家战略，北京不再提经济中心，挑战在于天津方面自己是否作好准备了。”

　　金融中心是每个特大城市的梦想。争夺北方金融中心，天津、北京、沈阳等城市都有条件。“但是全国近90%以上的信贷金、80%的金融机构的总部在北京，金融一项对北京GDP的贡献率占15%。天津要成为真正的北方经济中心、金融中心，还有一段路要走。”连玉明说。