中国经济周刊：博鳌效应 小渔村与区域经济发展

　　博鳌亚洲论坛，在致力于亚洲新角色、中国和平崛起等国际性话题的同时，也让昔日的小渔村博鳌名利双收，而论坛的效应更带动了当地区域经济的发展。

　　★《中国经济周刊》记者 法悟 张梅芳 / 海南、北京报道

　　“在这次年会结束之际，我想总结一下过去三年当中发生的事情,”4月24日，在博鳌 亚洲论坛2005年年会闭幕后的新闻发布会上，理事会理事长、菲律宾前总统拉莫斯意味深长地总结说，“我们可以回顾一下五年前博鳌是什么样子，那时候这个地方什么都没有，只有一个小渔村为游客服务。经过我们的合作,我们看到这个地方的巨大变化，我们看到参会人士的层次不断提高，对于亚洲存在的问题的讨论也不断地深入。博鳌发生的变化恰恰反映出我们这个地区发生的变化，不仅仅是东亚，亚洲，包括整个泛亚太地区。为什么会发生这样的变化呢？因为我们一致同意要忘掉过去，特别是过去的分歧，共同着眼于未来，整个亚太地区要更加和平、更加健康，更加繁荣。”

　　博鳌从一个默默无闻的海南省琼海市东部的小渔村到亚洲论坛永久性会址的转变，创造了一个神话般的奇迹。拉莫斯的话，实际上，在海南上上下下已经并正在浓缩为一个名词—“博鳌效应”。

　　乐城的期待

　　“我想再过两年，说不定我们比博鳌镇村民过得还要好。”4月25日，在位于博鳌金海岸大道1号的锦江温泉大酒店一楼的餐厅里，偶遇的博鳌镇乐城村委主任王春冠对未来充满了希望。

　　乐城村位于离博鳌镇约6公里外的万泉河心的乐城岛上，恰好在博鳌水城所在岛的上游，是一个只有2.5平方公里的四面环水的渔岛村。整个村落掩映在郁郁葱葱的椰树、木瓜、棕榈、香蕉等等还有无数叫不出名字的天然热带植物丛林中。据乐会县志记载，这可以算是琼海市的原始古城，为明朝隆庆年间建造，距今已有600多年历史。走在当年官道形成的环村路上，庞大而古老的路砖不时地露出自然的泥沙地面。几经破坏又几经重修的城隍庙，香烟缭绕。残存在狭长的古街上且仍有人居住的老房子，还有房子里面挂着的发黄的老照片，似乎都在诉说着这座岛村的陈年往事。这一切仿佛让你走进了历史，走进了世外桃源，走进了精神家园。

　　“乐城的旅游资源是天然的，实际上不需要太多的人工开发，我们也希望能保留原貌，不要更多的现代建筑。”王春冠说。“关于乐城岛的开发已经立项，规划也已做好。”负责开发的博鳌水城开发商晓奥公司招商部的一位员工透露，“等到资金一落实，就会开工”。

　　据了解，乐城村1500人，人年均收入2500元。“应该说还是比较低的，”王春冠说，“主要原因是大多村民靠农业为生，旅游业还没有真正开发出来，我们也属于博鳌，只是养在深闺人未识。如果旅游业上来了，我们的村民也不用外出打工了，坐在家里就能生活得不错，实际上已经有不少的游客来到博鳌后开始光顾我们这里。”

　　而乐城村民的信心则更多的来源于整个博鳌镇创造的“博鳌速度”。

　　博鳌速度

　　1998年，在晓奥公司董事长蒋晓松的邀请下，菲律宾前总统拉莫斯、澳大利亚前总理霍克、日本前首相细川护熙来华考察了博鳌后，提出了建立“亚洲论坛”的构想。2001年2月27日，26个发起国代表齐聚博鳌，宣告成立博鳌亚洲论坛。

　　短短几年间，博鳌发生了翻天覆地的变化。

　　据博鳌镇政府提供的数据显示，2004年全镇工农业总产值3.38亿元，约是2000年的4倍；财政收入452.5万元，是2000年的3倍多；农民人均纯收入3365元，比2000年增加了926元多。

　　“之所以有这么快的发展，主要得益于旅游业的突飞猛进。”博鳌镇镇长庄光群告诉《中国经济周刊》。

　　他举例说，四家游艇公司185艘船,年接待国内外游客近百万人次，收入1000多万元，创税90多万元；家庭旅店异军突起，全镇发展到32家，床位380个，年均住房率60%以上。

　　“由于旅游业的发展，带动了服务业、会展业等整个第三产业的快速发展。”庄光群说起来一脸的兴奋，“2001年我们还被列为全国创建文明小城镇示范镇呢”。

　　据了解，2000年以来共有331个国内国际会议在博鳌召开，各种会议及黄金周期间，接待游客和与会人员520万人次，年均170万人次，宾馆酒店住房率达90%以上，比平时提高30%，年均创税88万元。“今年游客人数估计会更多”。

　　据统计，2004年，全镇从事第三产业的人数达3720人，占全镇总劳动力的40%。第三产业生产总值达9500万元，比2000年增长150%，占全镇工农业总产值的21.75%，创税110万元，占地方财政收入的21.8%，比2000年增长138%。“第三产业已经成了我们发展农村经济和增加农民收入的支柱”。

　　与此同时，围绕着生态主题的旅游与农业的招商引资如火如荼。2001年后的三年时间，共有17个项目落户博鳌，总额2.6亿元。仅2004年，就落实了5个项目，总资金达4705万元。

　　“我们现在考虑和讨论最多的就是如何抓住论坛机遇发展博鳌经济，”博鳌镇党委书记王晖雅坦言，“博鳌论坛已使博鳌成为开放的品牌、发展的品牌、文明的品牌、旅游的品牌，服务的品牌。我们也意识到，博鳌已经不仅仅属于自己，而是海南的博鳌，中国的博鳌，亚洲的博鳌，更是世界的博鳌。这是我们的挑战，更是我们的机遇。”

　　“蓝色”带动“三色”

　　如果说博鳌不仅仅属于自己，当然首先应属于“近水楼台”的琼海市。而实际上，琼海市已经“先得月”了。

　　琼海市是“红色娘子军”的故乡，为海南坚持武装斗争23年红旗不倒做出了历史性的贡献，琼海也因“红色娘子军”的革命故事而闻名全国。海南的绿色农业和生态旅游在琼海可谓体现得最为淋漓尽致，琼海市被世界环保权威赞誉为全球最好的生态环境之一。而博鳌亚洲论坛的开放性和国际性，一夜之间将琼海推向了世界。

　　琼海市审时度势，就在博鳌论坛成立的第二年，即2002年下半年，率先提出了属于自己的“三色文化”课题：从历史角度，以红色娘子军为象征的“红色传统文化”；从现实角度，以万泉河为象征的“绿色生态文化”；从未来角度，以博鳌亚洲论坛为象征的“蓝色开放文化”。

　　“在琼海提出三色文化的时候，正赶上中央十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制，提出了以人为本、协调发展的科学发展观，提出了五个统筹。而三色文化的内涵和要求正好和中央的精神高度吻合，高度一致。三色文化概念全面提出来以后，当时就得到了海南省委宣传部的肯定，后来中宣部理论局到琼海考察听取汇报，也认为很有代表性，很有琼海特色。”时任琼海市委书记现任三亚市代市长的陆志远对《中国经济周刊》回忆到。

　　据琼海市委宣传部部长姚传秋介绍，2003年琼海市对这个课题研究了一年，由此对琼海文化发展的思考形成了1万多字的理论成果。2004年琼海还就此专门召开了首届博鳌文化论坛，论证并推介了具有琼海特色的“三色文化”，将它加到“博鳌体系”中去，“使它与博鳌亚洲论坛形成文化和经济上的交相辉映”。

　　“三色文化现在可以说是我们的立市之魂。没有博鳌论坛带来的蓝色开放文化，我们可能还提不出三色文化，也就可能找不到我们的魂。” 2005年初刚履新的琼海市委书记朱清敏甫一上任即对三色文化感触深刻。

　　在博鳌亚洲论坛2005年会召开期间，走在琼海市的大街小巷，到处飘扬着红蓝相间的广告旗子，似乎在暗示着琼海红色传统文化与蓝色开放文化在现实中的完美结合。

　　旅游业一旦注入文化内涵，便会呈现出旺盛的生命力。在三色文化观的指引下，琼海市农村23%的自然村已建成文明生态村，有的成为旅客参观的亮丽景点。2004年全市接待游客163万人，其中境外旅客占有相当比例。近五年来，琼海市获得国家级表彰达112项，获得省级表彰331项。

　　据了解，在琼海以“一点两翼三组团五中心”的整体发展布局中，即以博鳌水城为顶点和龙头，以万泉河景观大道和滨海景观大道为两翼，以嘉积、博鳌、官塘为三个组团，通过水城带动，两翼推动，组团互动，周边联动，加快琼海的发展。由此可以看出，博鳌在琼海的整体发展中已经处于“鳌头”地位。

　　“纵观琼海的过去、现在和未来的发展变化，三色文化是其中的魂。而博鳌亚洲论坛所象征的蓝色开放文化正好代表了琼海的未来，也引领了红色文化和绿色文化的进一步开发，打博鳌一张牌，带动了整个三色经济走廊”。 站在已被选入吉尼斯记录的河海交汇分界的玉带滩上，朱清敏目光深邃，他的视线交落在万泉河的入海口，而他的思维显然已超越了他的视线所及之处。

　　“如果站在琼海看琼海，视野永远宽不了，把琼海看作一个县级市来考虑她的发展，肯定会有局限。因为博鳌搭就了可以更宽泛更高远看琼海的平台。琼海要站在亚洲中国海南的经济圈里看琼海，从世界旅游经济圈的意义上来考虑琼海的问题，这样，才可能交出一份完美的答卷。”

　　借势造势

　　博鳌亚洲论坛2005年年会开幕前夕，琼海市借机举办琼海项目推进年启动仪式。“这就叫借势造势”，朱清敏直言不讳。

　　据悉，一天之内就签约七个项目，计划投资4.86亿元。而据琼海市招商局统计的数字表明，自2001年，琼海市吸引了402个外来投资项目，合同投资145亿元人民币，实际已投资52亿多元。

　　而在博鳌论坛闭幕的次日即4月25日，位于博鳌镇的博鳌禅寺也不失时机地为出席博鳌亚洲论坛的尼泊尔国王贾南德拉赠送的佛祖释迦牟尼金像举办了盛大的安奉仪式。“我们就是要抓住这样的机遇，地灵还要人杰嘛。”琼海市市长宋 笑言。

　　深知个中奥秘的已不只是琼海，这已成为海南全省的共识。4月24日，正值博鳌论坛2005年会的第二天，被誉为“世界级、世纪级”的全球最大的海上观音像在海南省三亚市南山文化旅游区举行开光大典，由来自全世界的108位高僧大德主持，2万多人参加，规模空前，气势恢弘。妇孺皆知的“寿比南山不老松”的南山，凭借铺天盖地的新闻报道而一夜间响誉大江南北和世界各地。

　　“近些年因为亚洲论坛的举办，博鳌现在已经为天下人所知了。海南省要拓展博鳌品牌效应，扩大博鳌对外开放的影响，进一步把博鳌这个品牌维护好，利用好。”海南省委宣传部部长周文彰说出了海南各地借博鳌论坛以求自我发展的心声。

　　4月25日，《中国经济周刊》从海南省发改厅获悉，海南今年确定了34个重点建设项目，在建规模700.24亿元，其中今年计划投入资金105.79亿元。而与往年不同的是，社会事业项目的投资已超过了工业项目。“这种变化说明了博鳌论坛的潜效应在发挥作用。”海南省社会科学院的一名专家对此分析说。

　　“三年前5万元要卖给我的一套70平米的10年龄二手房，现在10万元房主都不卖了，他觉得出租更划算，更有升值潜力。”家住海口市人民大道一个社区的朋友李先生对记者坦言，“我真有点后悔了”。

　　《中国经济周刊》在海口的采访调查中发现，1990年代遗留下来的不少烂尾楼近两年已开始复苏，而新开的楼盘，因为外来人口和流动人口的不断增加，外来投资的涌入，办公居住的用房需求也在不断地升温，房地产价格出现了平稳的上升趋势。

　　海口市规划局4月22日透露的最新消息是，对于现存的近200宗“半拉子”项目，今年要处置80%，2006年底要彻底告别烂尾工程。“严重影响城市景观的项目要优先处置。”规划局局长许西茂对《中国经济周刊》说，“我们要给市民和游客创造一个良好的居住环境，也要给外国来宾一个值得留恋的美好印象”。

　　在海南已经蛰伏了近20年的博鳌中足体育旅游投资有限公司的总经理沈峰，当年因资金问题一直没有完成他准备为之奋斗一生的生态与环保科技项目。据悉，“五一”之后有望与他们谈判了很久的一个投资商成功签约。“当年我们一行创业的7个人，现在只剩下我一个了，我个人就已投入了近2000万元，之所以这样，是因为我一直看好这个项目，看好海南。”言语之中，有一种“咬定青山不放松”的味道。

　　“博鳌对海南的影响是现实的，也是长远的，是多方面的，海南的品牌、知名度和美誉度因博鳌而大大提升，由此带来的是旅游服务业的快速发展，是招商引资的激增，最后必然是推动了经济的增长和社会的发展。”作为博鳌论坛的智力支持机构，中国(海南)改革发展研究院的执行院长迟福林对《中国经济周刊》表示。

　　“最重要的还是观念上的变革。海南自身的不足，仍是思想解放的不足，观念开放程度的不够，博鳌论坛的举办，显然对当地起到了一个不断洗脑和不断引智的功效。”作为博鳌水城大股东之一的中国远洋运输(集团)总公司，其研究发展中心副主任杨世成，从他们公司的投资运营实践中体会得似乎更为深刻。

　　独占鳌头

　　博鳌，是传说中龙的第九个儿子。中国成语常用“独占鳌头”来说明得天独厚的优势。而龙是中华民族的图腾，因此博鳌也就更添了一份神秘的传奇色彩。亚洲论坛选择在中国海南博鳌召开本身，就已经在暗示出中国“独占鳌头”的重要性了。

　　在4月21日博鳌亚洲论坛2005年会的会前新闻发布会上，论坛秘书长龙永图透露，将在下半年与广东省联合举办博鳌文化论坛。而在4月25日举行的年会会后新闻发布会上，龙永图又宣布将与深圳结成战略合作伙伴关系，11月份在深圳召开首届全球CEO峰会。一种将博鳌论坛推向全国的态势已很明显。“这对提升博鳌论坛的影响是件好事。”龙永图解释说。

　　实际上，这个“鳌头”对全国的带动效应早就开始了。除了一年一度的博鳌亚洲论坛年会对全国形成观念和舆论传导效应之外，博鳌论坛近几年来还分别在各地召开了有关旅游、非典、区域贸易等专题研讨会。借助博鳌论坛的资源优势和品牌影响力，会议的承办地已开始实实在在地感受到博鳌论坛的助推作用。

　　更重要的是，博鳌论坛对中国的国际影响力的强化和扩展起到了不可替代的“软件支持”作用。

　　博鳌亚洲论坛2005年会期间，在主会场国际会议中心西门举办的“钧映华夏”中国钧瓷珍品展，尤其是作为国礼的“易之华夏”的“华夏瓶”，吸引了各国嘉宾的眼球。尼泊尔王国公主当下表示，会后要将这一中华国宝收藏皇宫。凤凰卫视著名资深时事评论员阮次山看完展览后由衷地说：“祝贺你们发扬光大了中华文化”。而作为“华夏瓶”提供商的荣昌钧瓷坊董事长苗峰伟则对博鳌亚洲论坛充满感激，“感谢博鳌论坛把我们的钧瓷作为国礼，这使我们有更多的机会借助这个平台，走向世界”。

　　这是河南禹州钧瓷连续第三年被作为国礼品参展的。选择钧瓷作为国礼，并非龙永图的一时冲动。在3月26日河南禹州“华夏瓶”首窑开窑仪式上，龙永图感慨地说，选择钧瓷这样一种中国传统的艺术品来作为国礼赠送给各国领导人，我们是经过认真考虑的，不仅仅因为它是具有一千多年历史的中国宋代五大名瓷，更重要的是它厚重的历史文化和瑰丽丰富的窑变神韵，从某种意义上表达了古老的中国在这个复杂多变的多极化国际环境中，所坚持的中国文化的那种浑厚质朴和与时俱进的积极应变态度，这一切可以说和博鳌亚洲论坛所要向世界传达的信息是不谋而合的。

　　据悉，2003年国礼“易之祥瑞”的主题是“人”， 2004年国礼“易之乾坤”的主题是“天”，今年的主题则是“地”，从而构成了完整的“天地人”系列，以体现“天人合一”的科学发展观和“以人为本”的社会和谐论。

　　似乎是博鳌亚洲论坛理事会的有意安排，在4月22日即博鳌论坛正式开幕的前一天，与中国改革开放论坛、美国亚洲协会和中国科学与人文论坛共同召开了一天的“中国和平崛起与亚洲的新角色”圆桌会议。国内外知名的政商学界人士，济济一堂，从各个方面探讨论证了中国和平崛起的发展路线，再次间接地破除了国际上少数人有关“中国威胁论”的陈词滥调。

　　中国改革开放论坛理事长郑必坚指出，中国和平崛起就是要坚持和平与和谐，对外和平，对内和谐，在同世界的互利共赢中使自己的日子过得好一些，对人类的贡献大一些；中国和平崛起从一个很重要的方面来看，就是13亿到15亿人口的市场大国的兴起，这样一个不断增大和日益开放的大市场，对亚洲和世界都是新的机遇。

　　巴基斯坦总统穆沙拉夫在博鳌亚洲论坛2003年年会上就曾坦率地指出，“中国经济已成为亚太地区经济的稳定因素，对本地区各经济体提供了有力支持。博鳌亚洲论坛为政界、企业界提供了一个共同探讨经济问题的平台，应该在推动亚洲有效应对全球经济问题方面发挥积极作用。论坛设在中国可谓适得其所。”

　　“作为一个非赢利的非官方机构，中国永久性举办博鳌亚洲论坛年会，这本身就是中国和平崛起的一种软实力的体现。这也同时表明了中国正在积极参与国际社会，通过平等的对话与交流，展现和发挥中国对区域的领导力和对国际的影响力。” 一位参加2005年年会的外国专家分析说。

　　亚洲崛起的“麦克风”

　　而博鳌亚洲论坛对亚洲的影响似乎更是一种天然的存在。

　　4月22日，博鳌亚洲论坛在新闻发布会上发布了第一份白皮书—《2005年度报告：亚洲经济一体化》，提出了“亚洲崛起”的判断，认为亚洲正日益成为世界经济的中坚力量，根据购买力评价方法计算，亚洲国家的GDP在世界总量中的比重已经从1990年的15%上升到了今天的23.8%。如果按照目前的经济速度发展，亚洲经济将在不久的将来历史性地占据世界经济半壁江山。

　　“尤其重要的是，亚洲贸易发展的突出特点是亚洲区域贸易的发展迅速，而这又主要得力于广泛的市场准入和日益增强的市场竞争力推动，而非受益于优惠的区域贸易安排。是市场的力量而不是制度的力量起到了主导作用，这是一个可喜的变化。”龙永图强调性地解释。

　　实际上，伴随着亚洲经济的市场力量的崛起，亚洲也急需在国际舞台上发出自己的独立的非官方声音。而这正是博鳌亚洲论坛成立的一个初衷。博鳌论坛的第一个宗旨就是，“立足亚洲，深化亚洲各国间的经济交流，协调与合作，同时面向世界，增强亚洲与世界其他地区的对话与经济联系。”简单地说，就是通过从2003年会开始确定的永久性主题“亚洲寻求共赢”，而实现“亚洲一体化”。

　　在2003年博鳌亚洲论坛年会上，就连达沃斯世界经济论坛主席施瓦布也承认：世界经济论坛是一个平台，博鳌亚洲论坛也是一个平台，这种平台不仅提供了一个对话的框架，而且提供了一个共同定义挑战、确定目标、解决问题的流程框架； 博鳌亚洲论坛是亚洲区域合作尤其是中国在亚洲区域合作中最活跃的表现形式，它已经成为一种强有力的、必不可少的推动世界经济发展的力量。

　　而龙永图更为自豪，“博鳌论坛提供的软硬件和举办水平实际上不亚于达沃斯论坛，甚至已经超越”。

　　虽然亚洲不像欧洲、非洲和美洲，有一体化程度较高的区域组织，但亚洲正朝着这个方向迈进。业内人士一致认同：博鳌亚洲论坛已成为与达沃斯世界经济论坛、美国《财富》全球论坛并驾齐驱的世界上三大非官方论坛机构，它正在成为推进亚洲一体化区域组织形成的有益力量，而博鳌论坛对现实的实际推动力也已经远远地后来居上。

　　在因非典原因而推迟的博鳌论坛2003年年会上，亚洲的政要表现出了令世界感动的团结和信心。拉莫斯大胆地提出了“亚洲大家庭”的概念。他说：“我们要努力使我们成为一个大家庭，家庭的概念是我们亚洲的重要概念。从东南西北各方面，我们整个大陆都应按照这个态度往前推进。”

　　而新加坡总理吴作栋更是乐观地表达了他对亚洲发展前景的乐观看法：“亚洲是我们这个世纪经济增长的新中心，是世界上最富有活力的经济体。英国《金融时报》认为，全球经济的过去属于欧洲，现在属于美国，将来属于亚洲，我完全赞同这种乐观。”

　　不仅如此，不少跨国公司也借“博鳌之鸡(机)”而产下金蛋。先是世界酒店管理品牌企业法国索菲特酒店夺得博鳌亚洲论坛永久会址—海南博鳌索菲特大酒店的管理权。后是德国西门子借博鳌索菲特酒店的“窝”，使之成为亚太地区第一家采用西门子Hipath酒店通信解决方案的酒店，从而打开了通向中国酒店通信大市场的大门。据了解，尽管索菲特与西门子的合作是不同领域的两大世界级品牌在亚洲的首度携手，但仅2004年一年内，西门子就顺利进入中国四至五星级的高端酒店市场，取得25%的市场份额。在博鳌的成功为西门子开拓中国酒店业通信市场树起了一面旗帜。

　　正如“亚元”每次都成为参与博鳌亚洲论坛年会报道的传媒关注的热点一样，从博鳌论坛的实践和传出的声音来看，“再过20年亚洲打喷嚏,世界就感冒”的说法似乎不再是“口出狂言的痴人说梦”。

　　(本刊海南站李波对此文亦有贡献)

　　资料：

　　博鳌亚洲论坛背景资料

　　论坛组织机构

　　论坛设有会员大会、理事会和咨询委员会，并设秘书处作为理事会常设执行机构。其中，会员大会为论坛的最高权力机构，每年举行一次，大会由论坛秘书处负责筹备；理事会为会员大会的最高执行机构，对会员大会负责，负责论坛工作的总体监督和指导，每年举行一次会议，理事由论坛正式会员在会员大会上通过投票方式产生；咨询委员会的成员从有一定知名度的前政要、企业界和学术界人士中选出，任期5年，期满可以延期。菲律宾前总统拉莫斯为现任理事会理事长，中国原外经贸部副部长龙永图为现任秘书长。

　　论坛发起过程

　　博鳌亚洲论坛是由三位亚太国家的前政要，即菲律宾前总统拉莫斯、澳大利亚前总理霍克、日本前首相细川护熙1998年共同发起倡议的。基于中国的国际地位、巨大市场潜力和海南省独特的自然生态环境，发起人建议将论坛总部设在中国海南博鳌。2001年2月，博鳌亚洲论坛在博鳌宣告成立。每年一度年会。2003年4月，博鳌亚洲论坛国际会议中心落成，当时的中国国家主席江泽民亲笔题名。

　　博鳌镇概况

　　博鳌镇地处南海东部海岸，辖有17个村委会，205个村民小组，总人口2.7万人，总面积86平方公里，开发区总面积约10平方公里，其中，海南中远发展博鳌开发有限公司开发面积4.6平方公里，博鳌亚洲论坛会址占地面积1.8平方公里。