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新华网上海5月8日电（记者高路）上海16个区县已经初步物色54块房产，帮助在上海的“穷老板”解决创业之初无场地的困难。记者8日从上海市劳动和社会保障局获悉，这些房产将用于建设54个创业园区，总面积达10万平方米，预计年内陆续建成。
据介绍，为非正规就业组织提供创业舞台的这54个创业园区，包括静安区、长宁区、虹口区已建成的6个创业园区，面积为1．4万平方米，目前已经吸纳261家非正规就业组织，
另有48个正处于在建或筹建阶段。这些创业园区在年内全部启动后，预计可吸纳2500多家非正规就业劳动组织，吸纳就业者1．2万余人。
近年来，伴随上海房地产市场价格的持续走高，“开业场地”越来越成为自主创业者最难跨的一道门槛。同时，《上海市居住物业管理条例》在去年出台，“居改非”受到更为严格的限制，致使上海的微小型企业“无地开店”的问题进一步突出。来自上海市开业指导服务中心的最新调查显示，有超过两成的受访者认为无经营场地是自主创业的最大困难，已经和缺乏创业资金、缺乏管理能力并列成为开业的三大“瓶颈”。
在寸土寸金的上海市区，许多中小创业者都会为找到一个便宜且合适的办公场所而困惑烦心。为此，上海市静安区在2003年11月成立了全市首个非正规创业园区。这个园区利用原上海造纸公司的四层办公楼改建而成，在短短一个月时间内，吸纳了六十多家非正规劳动组织入驻，一时成为沪上创业者的乐园。作为这个创业园区受益者的静安江宁鼎洁保洁服务社负责人魏晓说：“园区为我们做大做强创造了良好的环境。各个小企业有了一个交流平台，有助于相互间的信息交换和业务合作，做到强强联手。这和单独在外经营的组织相比，拥有明显的优势。”
目前，上海市各级政府部门正在加大力度探索“以创业带就业”的就业新模式，并将突破经营场地这一创业瓶颈作为工作的重点，帮助有创业意愿的失业人员解决办公、经营、服务、加工等场地的难题。上海市劳动保障部门已利用社保基金中的闲置厂房，采取市场化运作的方式，以低于一般市场价的价格租赁给非正规就业劳动组织。同时，各区县、乡镇政府也积极挖掘区域内合适的闲置房产，力争到今年年底实现“一区（县）一园”的目标，切实完成今年“鼓励创业、新增就业岗位50万个”的目标。
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