今年,大连市国企改革和国有资产管理将突出加快改革与加强监管并重的特点。
去年,大连市国有和国有控股企业实现增加值127亿元,同比增长15.4%;资产总额已达1094亿元,同比增长9.4%。目前全市94户国有大型企业已累计完成改制64户,去年成立的市国资委向21户国有企业派出了监事会。目前大连市还未完成改制的30户大型国企资产总额600多亿元,占全市国有、国有控股企业资产总额的55%。今年国企股份制改革,将大力发
展混合所有制经济,吸引高质量的战略合作伙伴。工业、商贸流通等领域的改革可以实行国有相对控股、国有参股和国有全部退出;在市政公用事业领域鼓励社会资本、国外资本采取合资合作以及国际通行的BOT、TOT等方式,实现投资主体多元化。另外,大连市将推动国有资本向重点行业和优势企业集中,加速发展一批主业突出、核心竞争力强的大型企业和企业集团。同时,将完善企业负责人激励机制,健全公司治理结构,继续派出监事会,启动国有资本经营预算,以加强对国有资产的监管。
在28日召开的全市国有企业改革暨国有资产监督管理工作会议上,大连市长夏德仁指出,国有企业体制和机制是否得到创新,关系到老工业基地振兴和“大大连”建设成败,必须认识到“早改早主动、晚改就被动”,要大胆探索、勇于实践,消除妨碍改革的各种观念和体制性弊端,举全市之力来推动国有企业改革,抓住产权制度改革的核心,实现投资主体多元化,建立和完善符合大连市实际的国有资产监管体制。在改革中要坚持规范操作,严防国有资产流失,提高监管和服务水平,将大连市的国有资产做大做活。常务副市长王承敏作了工作报告。
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