黑龙江近年官场腐败编年史

　　□本刊记者 段宏庆／文

　　风起于青萍之末。

　　2002年4月，距离黑龙江省省会哈尔滨市东北100多公里的绥化市，市委书记马德因为涉嫌受贿，被纪检部门“双规”。当时，在办案人员看来，这不过是个百万元左右的受贿案 件。

　　谁也没有想到，黑龙江官场一场“大地震”由此肇始——从马德始，以韩桂芝为高潮，余震至今未息。

　　2002年之前：马德隐现

　　刘金龙→刘滨龙→丁志国→苗胜国→马德

　　◆2000年4月5日，东海龙宫内袭警案

　　2000年4月5日晚11时，哈尔滨市南岗公安分局四名巡警奉“110”指令，到哈尔滨市著名娱乐场所——东海龙宫洗浴中心查处嫖娼行为。东海龙宫总经理刘金龙及多名工作人员围攻殴打警察，并抢夺手枪。

　　事后，刘金龙及其兄刘滨龙(东海龙宫的投资人，黑龙江省志诚房地产开发公司董事长)被审查。由此，志诚公司贷款疑点曝光，并牵连出有关中国农业银行黑龙江省分行内部贷款业务的一连串问题。

　　◆2000年11月23日，农业银行黑龙江省分行副行长丁志国被“双规”

　　丁志国1997年到哈尔滨市任农行行长，后任黑龙江省农行副行长，主管信贷。经检察机关侦查、法院审理查明，丁志国利用职务之便，曾13次收受贿赂款、物折合人民币273万余元。

　　2002年9月10日，哈尔滨市中级人民法院以受贿罪判处丁志国无期徒刑。

　　◆牡丹江制药厂苗胜国行贿案发

　　在查处丁志国案件时，发现丁于1995年7月担任牡丹江市农行行长期间，借为贷款之机，曾收受牡丹江制药厂负责人苗胜国贿赂。

　　◆苗胜国牵出马德

　　在查处苗胜国问题时，意外发现，苗曾请时任牡丹江市副市长的马德协调以获得农行贷款。为此，苗于1995年11月送给了马德5000美元。此外，为向省粮食局借生产原料等事项获得马德帮助，苗胜国还于1997年3月、4月间送给马德人民币10万元。

　　马德受贿案由此曝光。

　　2002年：绥化“地震”

　　马德交代受贿罪行，引发绥化范围内官场地震

　　◆2002年4月，马德被“双规”

　　一同被“双规”的，还有马德之妻田雅芝(时任黑龙江省林区中级人民法院副院长)。田雅芝伙同马德共同受贿七起，总计受贿人民币374.6万元，于2004年3月18日一审被判处无期徒刑。

　　◆马德“立功”

　　马德被审查期间，主动交代出了其他受贿罪行。涉及者包括绥棱县县委书记李刚、青冈县政协主席苏吉禄、明水县县委书记吕岱、肇东市市委副书记高波、庆安县县委副书记李俊宇、兰西县县长周南方、兰西县县委书记张国华、原海伦市市委副书记王学武、绥化市财政局副局长田德臣、原绥化市市政公用管理处处长张忠义、绥化市公安交通警察支队副支队长张铁玉、绥化市公安交通警察支队支队长方晓光等。

　　案发累累，其中很多都涉及“卖官”。由此引发绥化范围内“官场地震”。

　　◆2002年8月，绥棱县委书记李刚被“双规”

　　李刚在2000年至2002年春节，总计送给马德人民币32万元、美元1万元，由此当上了绥棱县县委书记。此前，李刚在1998年春节前，送给原绥化地区地委书记赵洪彦人民币10万元，因此被提拔为绥棱县县长。

　　李刚还因卖官受贿119起，总计折合人民币210余万元。另有308万余元李刚不能说明合法来源。

　　李刚案牵涉绥棱县官员上百人，绥棱县官场几乎崩溃。

　　2003年：马德“卖官链”延展

　　马德之“上线”逐渐浮现

　　◆2003年，原绥化市长王慎义被马德检举而案发

　　其时，王已调任黑龙江省环保局副局长。其主要问题是“卖工程”。

　　◆2003年6月，黑龙江省人事厅厅长、省委组织部副部长赵洪彦被“双规”

　　赵洪彦是原绥化地委书记，2000年初上调哈尔滨任黑龙江省人事厅厅长、省委组织部副部长。马德1996年到绥化任地区行署专员，同赵洪彦一起搭班子工作了近四年。

　　赵洪彦因受贿85万元，另有巨额财产298万余元来源不明，于2004年7月8日被牡丹江中级法院一审判决有期徒刑15年，剥夺政治权利2年，并处没收个人全部财产。赵洪彦没有上诉(参见《财经》2004年第15期《赵洪彦案未了局》)。

　　◆2003年11月间，黑龙江省委组织部常务副部长王家刚涉嫌受贿被“双规”

　　◆2003年12月18日，由于牵涉王家刚案，黑龙江省交通厅副厅长王孝慈被“双规”

　　2004年12月27日，哈尔滨市中级法院对王孝慈腐败案进行了一审宣判。法院最终认定王孝慈非法收受贿赂总计62起，款物折合人民币共计297万余元，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。王孝慈没有上诉(参见《财经》2005年第1期《王孝慈案终局》)。

　　2004年：韩桂芝被“双规”

　　韩桂芝“落马”，黑龙江官场大地震全面爆发

　　◆2004年1月22日，光大银行黑龙江分行副行长陈泓播被“双规”

　　陈泓播是黑龙江政协主席韩桂芝长子。马德被“双规”后供认，自己为当上绥化市市委书记，曾给韩桂芝送过人民币80万元。陈泓播被“双规”后交待，马德的礼金被韩桂芝转送韩的妹妹韩玉芝，韩玉芝将这笔钱以马德的名字存入银行，但存折并未送还马德。

　　◆2004年2月20日，韩桂芝被“双规”

　　2004年6月10日，黑龙江省政协九届七次常委会议正式宣布：免去韩桂芝的黑龙江省政协主席职务(参见《财经》2004 年第12期《韩桂芝其人》)。11月4日，中纪委正式对外公布了查处韩桂芝严重违纪违法案件的情况。中纪委指出，韩桂芝利用职务之便，先后收受多人多次所送钱款共计人民币950万元，其中大部分涉嫌受贿。经中央纪委审议并报中共中央批准，黑龙江省委决定给予韩桂芝开除党籍和开除公职处分，并已将其涉嫌犯罪的问题和有关线索一并移送司法机关处理。

　　韩桂芝“落马”后，黑龙江官场“大地震”全面爆发。2004年春天，鸡西市市委书记丁乃今被“双规”；鸡西副市长曹国辉得知韩桂芝落马后跳楼自杀未遂，此后也被“双规”。牡丹江市公安局长韩健、黑龙江省委组织部副部务委员张学文(副厅级)均被“双规”。此二人，韩健被称为韩桂芝“干儿子”，张学文曾任韩桂芝的第一任秘书。

　　2004年10月：

　　黑龙江政坛“大换血”

　　黑龙江政坛余震至今未息

　　2004年10月10日，黑龙江省十届人大常委会第十一次会议宣布：接受副省长付晓光、省人大常委会副主任范广举、省高级法院院长徐衍东、省检察院检察长徐发辞职。加上此前已被免职的另一名副省级官员——黑龙江省委常委、省委秘书长张秋阳，五名副省级高官的变动拉开了黑龙江高层“换血”序幕(参见《财经》2004年第20期《黑龙江高层“大换血”》)。

　　10月中旬，原省委组织部副部长刘春华、原大庆市委书记王志斌、原牡丹江市委书记董绍林、原鹤岗市市委书记付会庭、原鸡西市长吴炜以及原佳木斯市长邓华，共六名厅级干部被免职或辞职。

　　11月初，包括双鸭山市委书记湛胜田、七台河市委书记高志杰、黑河市委书记张永刚、黑龙江省政法委副书记徐春田等在内的一批厅级官员也被免职或撤职。

　　12月18日，省十届人大常委会第十二次会议表决通过了五位正厅级官员的任免：决定撤销王滨起的黑龙江省司法厅厅长职务；张弛的黑龙江省人事厅厅长职务；张铁军的黑龙江省交通厅厅长职务；洪英华的黑龙江省民族事务委员会主任职务。此外，免去赵学礼的黑龙江省高级人民法院副院长、审判委员会委员职务。

　　此外，2004年，原黑龙江森工总局党委书记姜彦福被“双规”，原黑龙江农垦总局党委书记吴杰凯则在纪检部门对其关注之后神秘失踪，至今下落不明。

　　2005年：“收官”与余波

　　随着马德案等一系列案件提起诉讼，黑龙江反腐进入“收官”阶段

　　◆3月22日，马德案开庭

　　是日，北京市第二中级人民法院公开开庭审理马德案，检控机关指控马德17项受贿罪行，其中12项受贿涉及到买官卖官，另5项受贿涉及为个人或企事业单位谋取利益。检控机关认定马德受贿总计折合人民币603万1857元。马德对所有指控均无异议。

　　在庭审中，检控机关指出，马德检举揭发了王慎义，“具有重大立功表现”。

　　◆3月23日，王慎义案开庭

　　与马德在同一个法庭，检控机关指控王慎义2000年5月至2002年8月任绥化市市长、市委副书记期间，曾经利用负责政府全面工作的职务上的便利，在减免涉建项目税费、决定市政府拨款、任用政府人员等方面为他人谋取利益，非法收受13人贿赂，共计折合人民币188.9万余元。

　　◆3月中旬，黑龙江省委常委、省委宣传部长孙启文被免职

　　马德案、王慎义案开庭审理期间，《财经》从黑龙江获得消息，省委常委、省委宣传部长孙启文在3月中旬被免去职务。

　　同时，中纪委公布了对2004年10月免职的五名副省级官员中两人的处理决定：报经中共中央批准，开除徐发、徐衍东党籍。最高人民检察院依据有关规定，决定开除徐发公职；有关审判机关依据有关规定，决定开除徐衍东公职。■