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今年黑龙江省要继续推进国企改革和国资监管工作，基本完成全省国有大中型企业改制任务。重点完成续抓的12户工业企业，新启动13户非工业企业，把用好用活用足国家支持改革的优惠政策作为突出重点，完成社保并轨、分离办社会、辅业改制、分流冗员、债务处置等工作。这是记者28日从黑龙江省国资委工作会议上获悉的。
今年是黑龙江省提出完成国企改革三年目标的决战之年，也是启动“十一五”计划的
重要一年。今年工作的总体思路是：实现产权和投资主体多元化，积极引入战略投资者，少数企业保持国有控股，大多数企业改为参股或混合所有，一些没有竞争力的企业推出国有，建立现代企业制度和规范的公司治理结构，大力推进综合配套改革，着力解决历史包袱问题，切实维护国有资产安全，确保国有资产保值增值，加强和改进国有企业党的建设，全面完成省委、省政府确定的改革监管任务。
除坚定不移地完成今年省管企业改制的目标与任务外，还要进一步处理好出资人、部门、企业和职工的关系，调动各方面积极性，合力推进改革。明确省管企业是改革的主体，国企改革的核心和重点是产权和投资主体多元化，要合理分配和用好改革推进力量，把政府各个部门的改革政策资源整合起来，今年省管25户企业改制，改革成本筹集、债务处置、社保并轨、分离办社会、投资商入主、后续问题解决需要各部门支持；今年新启动改革的企业要做到改革方案再完善一点，各方面工作再实一点，改革成功率再高一点，职工稳定工作再好一点；招商引入战略投资者只是迈出了第一步，还要建立规范的法人治理结构，促进改制企业建立起真正意义上的现代企业制度。
依法合规，规范操作，提高改革的成功率。今年省管企业的改革，必须按照程序进行招商改制方案审批，把好国有资产转让价格关。必须组织进场交易，省管企业改制要杜绝管理层收购以及变相的管理层收购，同时还要规范新的投资者入主程序，防止收购资金投资不到位，防止一些不法投机商炒作国有资产。必须集中力量筹集改革成本。省管企业要立足自我，挖掘潜力，通过调整政策、各级政府补贴、分期支付、资本运营、各方分担、资产变现等办法筹措改革成本。千方百计为引入战略投资者提供最佳服务，对其改革发展提供政策支持，积极帮助他们解决改制的后续问题，创造最佳的投资环境。开展改制企业“回头看”活动，总结经验，吸取教训。加强改制资金的监管，把改革专项资金用在职工安置上。
今年国企改革和国资监管要切实把握好维护改革发展稳定大局与速度、质量的关系，把握好多样模式、整体招商与因企制宜的关系，把握好政府、企业、投资商与职工的利益关系。加快分离企业办社会、社保并轨试点等综合配套改革工作。在推进改革中进一步强化国有资产监管。构建职责明确的监管体系，建立健全法律风险防范机制。加强国有资产的监督检查，切实落实国有资产保值增值责任，规范加强企业国有产权管理工作。
此外，省国资委还将全面加强企业党的建设，为改革、监管提供坚强的思想组织保证。高质量高标准地开展保持共产党员先进性教育活动，进一步拓宽选人用人新渠道，进一步加强党风建设和反腐倡廉工作。同时，还将加强国资委机关自身建设，全面保障完成今年国企改革、国资监管和国企党建工作顺利完成。
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