为贯彻落实党中央、国务院领导同志的有关批示精神,研究分析我国煤矿瓦斯治理与利用的现状和问题,统筹部署下一步的重点工作,遏制煤矿特别重大事故多发的势头,促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转,国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)于2月19日在北京联合召开煤矿瓦斯治理与利用工作研讨会,中国煤炭工业协会、中国煤炭工业发展研究中心、中联煤层气公司、煤炭科学研究总院及其重庆、西安分院和部分高瓦斯矿区的重点煤炭生产企业等单位的50余人参加了研讨。国家发展和改革委员
会能源局巡视员吴吟、国家煤矿安全监察局副局长梁嘉琨出席会议并讲话,国家煤矿安全监察局规划司司长杨富主持会议。
研讨会系统地分析了我国煤矿瓦斯治理与利用现状,指出当前存在的主要问题:一是尽管煤矿瓦斯抽采量增长较快,但远不能满足安全生产的要求,尤其不能满足煤层气开发利用产业发展的要求;二是煤层气资源开发与利用政策引导力度不够,使得煤矿瓦斯抽采仍然是围绕安全生产的一种应急行为;三是煤层气开发利用是一项较为复杂的系统工程,投资大、环节多;四是研发投入少,许多技术难题还没有得到有效解决。
会议认为,加强瓦斯综合治理与利用是贯彻科学发展观,坚持以人为本的重要举措,是遏制煤矿瓦斯爆炸事故的重要手段,不仅能增加清洁能源、减少温室气体排放,对推动相关产业发展也具有重大意义。
综合考虑当前各方面因素,会议提出:一要在立法和规范标准方面明确瓦斯治理与利用安全、环保的关系;二是要加快煤层气抽采利用规划的编制;三是改进开拓布局和采煤方法,提高瓦斯抽采效率;四是要依靠科技进步,提高装备水平,加大科研攻关力度;五要提高职工素质和待遇,并严格现场安全管理;六要加大投入,形成多渠道、多元化投资格局;七是国家应建设外部管网,并优化市场环境;八是在瓦斯治理和利用方面国家应在财政、税收、价格和收费等方面给予政策支持。
最后,国家发展和改革委员会能源局煤炭处负责同志做了会议总结,并对下一步工作提出了具体要求。研讨会为期一天。会议达到了预期的效果,取得了圆满成功。
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