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今年以来，安徽省各地认真贯彻落实中央1号文件、省委3号文件精神，进一步提高粮补资金，完善粮食直接补贴方案，确保粮补政策落实到位，出台各项农民增收新举措，以发展的思路谋划农业生产，全省农民生产积极性空前高涨。目前，春耕备耕各项工作有序开展，农业生产开局良好，农村经济总量稳定增长。
农业生产基本情况
一、农村经济总量呈现良好增长势头
据统计，2005年一季度全省农林牧渔业总产值273.3亿元，按可比价格计算，比上年同期增长3.5%，增速同比提高1.6个百分点。其中农业产值42.3亿元，增长2.5%；林业产值21.5亿元，增长2.5%；畜牧业产值147.7亿元，增长4.8%；渔业产值50.5亿元，增长2%；服务业产值11.3亿元，增长1%。
二、夏粮面积稳中有增，在地作物长势基本正常
为适应市场需求，安徽省农作物布局结构进一步优化，粮食作物和优质农产品的面积进一步扩大。全省夏粮播种面积3131.3万亩，比上年扩大140万亩，增长4.7%。其中小麦2899.3万亩，比上年扩大139.9万亩，增长5.1%。油菜籽1484.5万亩，比上年减少20.5万亩，下降1.4%。据农业部门调查，全省优质小麦达1200万亩，比上年扩大60万亩，优质双低油菜面积1400万亩，比上年扩大72万亩。
去年秋种，全省各地积极抗旱抢种，加上前期土壤墒情好，秋种基础总体较好，出苗较为整齐。但由于10月至12月中旬，全省气温偏高，加快了农作物生育进程，小麦、油菜偏旺苗比重较大，分别占到25%和10%。此后，12月下旬至今年2月份，全省出现多次雨雪天气，气温持续偏低，致使小麦、油菜遭受不同程度的冻害，部分田块出现渍害。特别是3月11日至13日，安徽省自北向南遭受强寒潮袭击，气温剧降10度以上，沿江江南出现暴雪，造成部分农作物遭受冻害。据调查，全省小麦、油菜受冻面积1500万亩，尤其是春性品种、播量大的田块、年前旺长冬季已遭受冻害的田块，冻害较为严重。3月下旬，全省出现持续晴好天气，光照充足，降低了土壤长期过湿状态，有利促进了冬小麦苗情转化升级。从目前产区小麦苗情长势来看，小麦一、二、三类苗比例分别为42.5%、45%、12.5%，其中，一类苗比例比上年同期和冬前均增加5个百分点，二类苗比例与上年基本持平，比冬前减2个百分点，三类苗比例比上年减5个百分点，比冬前减3个百分点。但小麦返青拔节期往后推迟10天左右，同时沿淮淮北苗情长势略差于去年同期。油菜籽由于去年播种和移栽期间，大部分地区发生严重干旱，导致不能适期播种、及时移栽，光照较往年偏少，油菜发育期也较往年偏晚，长势较上年偏差，但仍属正常年景水平。
三、全年种植规模全面扩大，粮食作物扩种意向明显
为及时掌握今年安徽省种植业生产趋势，正确把握农业生产结构调整方向，年初我们对全省1万多农户进行追踪调查，了解农作物种植安排意向情况。调查显示，2005年全省农业生产继续升温，耕地利用率进一步提高，农作物安排种植面积全面增长，种植规模有所扩大，粮食作物种植意向明显。
从调查情况看，调查户今年安排的农作物总播种面积比上年增长2.6%，耕地利用率有所提高，复种指数由上年的1.96提高为2。农作物中，除烟叶、蔬菜比上年略有下降外，其余比上年均有所增长。其中，粮食增长2.5%，油料增长2.6%，棉花增长0.5%，麻类增长19.7%，糖料增长5.1%，烟叶下降3.6%，药材增长26.4%，蔬菜下降1.9%，瓜果增长5.4%，其他农作物增长12.7%。
在粮食作物中，除少数杂粮作物种植安排有所减少外，整个粮食作物种植安排呈现全面增加态势，种植比例已占全部种植面积的68.5%，比上年实际种植提升2.2个百分点。分品种看，谷物增长2.9%，豆类、薯类作物分别增长0.5%和0.6%。在谷物内部，水稻、小麦、玉米等大宗高产作物扩种明显，其中稻谷增长3%，小麦增长2.5%，玉米增长4.3%。
四、养殖业继续稳步增长
当前，安徽省畜牧业生产已完全摆脱上年同期不利因素的影响，受价格上涨和市场需求增加的拉动，畜禽产品市场价格看好，农户养殖积极性较高，畜牧业呈现出生产和效益双增的良好势头。一季度，全省肉类总产量107.3万吨，同比增长4.5%。其中，生猪出栏850.6万头，增长1.4%，猪肉产量70.3万吨，增长1.1%。安徽省各地还不断加大肉羊改良和生产的扶持力度，把发展肉羊作为畜牧业结构调整的重点工作来抓，促进了养羊快速发展。全省出栏羊427.4万只，增长6.1%，羊肉产量5.4万吨，增长14.8%。家禽生产走出禽流感的阴影，出现恢复性增长，全省出栏家禽14801万只，增长21.7%，禽肉产量21.9万吨，增长18.4%，禽蛋产量27.9万吨，增长10.7%。奶业继续快速发展，全省牛奶产量2.2万吨，增长15%。
渔业养殖水面比上年略有增长，特种养殖、“三网”养殖和稻田养殖等发展较快。目前全省已投放鱼种、蟹种共20万吨，同比小幅增长，春季苗种总投放量超过上年。一季度安徽省水产品产量49万吨，较上年同期增长1%。
五、农资供应充足，价格上涨幅度较大
为满足农民春耕生产需要，各级农资供应部门及早行动，积极组织调运工作，春耕备耕各种物资供应充足，整体质量较好。
农资价格有较大幅度上涨。种子方面，水稻、玉米价格与上年持平，棉种价格比去年有所回落。化肥方面，主要化肥品种货源充足，可以满足春耕生产需要，但价格同比有较大幅度上升，主要品种涨幅均在20%以上，个别品种涨幅高达40%。农药方面，市场供求总体平衡，但少数地区、个别品种出现紧张。一季度全省农业生产资料价格同比上涨了9.5%，其中饲料、产品畜、化肥、农用种子、农用机油的涨幅分别为19.3%、16.3%、10.7%、14%和7.8%，小农具、役畜、机械化农具的涨幅分别为6.2%、6.3%和4.9%。
六、农产品生产价格继续上扬
一季度全省农产品生产者价格总指数为108.9，其中，农、林、牧、渔业价格指数分别为107.4、100.5、110.8和108.7。与上年相比，大部分农产品价格呈稳中趋升态势，但整体涨势有所趋弱。
粮食类生产价格指数平稳回落。一季度粮食类产品生产价格指数为104.9，较去年四季度回落15个点，粮食类价格上涨的势头受到一定程度的遏制。粮食作物增幅减弱的主要原因是去年以来全国粮食生产得到恢复性增长，产量大幅增加，供给量相应增加。
蔬菜价格大幅上扬。一季度蔬菜价格指数达到108.8，春节期间，居民蔬菜消费数量增加，加上阴雨天气较多，日照缺乏，不利于农作物的生长，也有碍于蔬菜的运输，因而造成大部分蔬菜价格大幅上涨，其中尤以芹菜、油菜涨幅最大，同比分别上涨22.4%和14.3%。
生猪价格指数为111.1。一季度全省猪肉平均价格为13.3元/公斤，同比上涨10.5%。价格上涨主要是由于前几年生猪价格过低，粮食价格上涨提高了生猪饲养成本以及仔猪价格大幅上涨等原因造成。
家禽类价格指数为113.4。其中肉禽类价格指数为113.2，禽蛋类价格指数为113.9。市场供求关系的变化、饲料粮价格的上涨和禽流感疫情扑灭是肉禽、禽蛋价格持续攀升的主要原因。
水产品生产价格指数为111.2。主要原因是由于水产品需求稳定增长，草鱼、鲫鱼价格同比上涨幅度均在15%以上，使得鱼类产品价格上涨11.7%，有力地支撑了水产品生产价格的上扬。
当前农业生产存在的主要问题
一、午季作物隐患仍然较多
据调查，去年冬季，全省有50%左右的麦田遭受不同程度的冻害，由于1－2月份持续低温阴雨寡照，田间湿度高，加之今年小麦、油菜冬前旺长，群体密度大，田间郁蔽高，环境条件有利小麦纹枯病、油菜菌核病等病害发生蔓延。
二、田管工作开展仍不平衡
全省大部分地区春管措施能及时落实到位，但也有少数地区工作开展不够扎实。主要有以下原因：一是农村外出务工人员增多，有的甚至举家外出，无劳力开展田管；二是农资价格上涨，造成田管成本增加；三是基层农技推广机构不适应，农业技术难以落实到千家万户。
三、农资价格居高不下，农资市场经营问题仍较突出
当前，化肥价格与去年同期相比涨幅较大，农资价格的居高不下，在一定程度上加大了农业生产成本，抵消了农产品价格上涨给农民带来的实惠，同时也降低了农村政策的预期效果。此外，农资市场无证经营，经销假冒伪劣产品现象较为突出。
四、农业基础设施抵御自然风险能力仍然脆弱
税费改革后，农村“积累工”、“义务工”等逐步取消，特别是全面取消农业税后，乡镇级财政资金困难，村级集体经济薄弱，“一事一议”难以真正实施，村组难以组织农民修建或维护水利设施，由于缺乏稳定的农田基本建设的投入机制，致使部分水利设施处于无人管理、无资金维修的状态，降低了农业抗旱防涝的能力。
五、土地承包缺乏灵活性，出现土地纠纷的苗头
由于中央和省采取一系列扶农惠农政策，农民的种田积极性空前高涨，部分原来转让、转租、放弃承包地以及因建设征用失地的农民，纷纷要田种，甚至大批外流的农民也返乡务农，随之而来的以“要田种、抢田种”为主要表现形式的与村组和承租者的土地承包经营纠纷在许多地方时有出现。
（安徽省统计局）
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