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像宣传一号文件那样宣传非公有制若干意见


http://finance.sina.com.cn 2005年04月29日 00:14 中华工商时报

  记者 李锡铭 北京报道

  北京市政协建言北京市委 市政府

  记者日前获悉,政协北京市第十届委员会主席会议日前通过对全市贯彻落实国务院发展非公经济若干意见的建议,要像宣传“三农”问题和中央一号文件那样,大张旗鼓地、理
直气壮地、广泛深入地、持之以恒地宣传《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。

  据悉,《若干意见》颁布后,在北京市广大非公经济人士中引起热烈反响。为更好地贯彻落实《若干意见》,今年2-3月,北京市政协经济科技委员会和市工商联组成专题调研组,广泛听取了非公经济人士、有关专家和部分政府部门的意见,向主席会议提交了意见报告。市政协主席会议听取了这个报告,并在此基础上,形成主席会建议,供市委、市政府决策时研究采纳。

  加强舆论引导,转变思想观念,形成良好的社会氛围。对非公经济性质、地位和贡献的宣传一直是北京市的薄弱环节,一些人对个体私营经济仍有较深的偏见,从而使党中央、国务院鼓励、支持、引导非公经济发展的方针、政策难以真正落实到位。

  为此,建议北京市委、市政府从建立和巩固社会主义基本经济制度的高度,像宣传“三农”问题和中央一号文件那样,大张旗鼓地、理直气壮地、广泛深入地、持之以恒地宣传《若干意见》的精神,宣传非公经济在我国社会主义初级阶段中的性质、地位和作用。要把鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展与提高执政党驾驭社会主义市场经济的能力结合起来,与扩大党的群众基础结合起来,与对党政领导干部的选拔、培养、使用结合起来。

  报告建议,北京市各主流媒体要从宣传《若干意见》入手,实事求是地介绍北京市个体、私营等非公有制经济的发展历程、主要特点、突出作用、社会贡献以及存在的问题,与沿海地区的差距、进一步发展的制约因素,未来走向和趋势等;实事求是地说明执政党对非公经济理论与实践不断深化的认识过程,发展非公经济与提高执政能力、保持党的先进性的关系等;实事求是地报道非公企业和非公经济人士中的先进事例和优秀典型。逐步扭转社会舆论对非公经济的偏见,形成有利于其健康发展的大环境。

  报告建议,应建立适合私营个体经济特点的工作制度,理顺体制,统一事权。此外,报告还建议由北京市发改委牵头,就《若干意见》涉及的关键问题,逐方面地进行剖析,提出解决现存问题的具体途径。

  报告还建议,北京市政府应把整合、培育、发展、规范现有行业组织的工作提上日程。一方面,尽快清理现有的行业组织,对政事不分、交叉重复、行业覆盖率低、代表性差,缺乏必要的工作条件和专业工作人员的行业组织进行整顿,打破所有制和部门界限,按照入会自愿、领导自选、人员自聘、经费自筹、会务自理的组织原则,使行业组织成为自主社团法人,各级政府部门不应再以任何名义设立自上而下的行业协会;另一方面,大力扶持自下而上组成的、发展良好、管理科学、做出了一定成绩、在行业中已有一定凝聚力和号召力的民间行业组织,使没有上级主管部门的行业组织尽快取得社团法人地位,逐渐提升行业组织的生存空间,赋予其相应职能,如开展行业统计调查、行业信息的收集发布、行业标准的制定、行业技术职称的评定、行业指导、行规行约的制定等等。


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