中国工商银行副行长杨凯生：没有二次注资计划

　　标准普尔指出，1900亿美元的估算是基于对解决两家银行1.5万亿不良贷款和贷款以外不良资产所需开支的保守估计，以及两家银行贷款组合内余下的潜在不良贷款所作的审慎拨备，也考虑了支持两家银行发展所需的稳健资本水平

　　本报记者 单羽青

　　拯救四大国有银行究竟需要多大的资金量？是一个很不容易回答的问题。4月28日，标准普尔信用评级在北京发表题为“工行、农行资本重整估计涉及1100亿美元至1900亿美元”的分析报告。

　　报告公开指出，中国政府最近对中国工商银行的150亿美元注资应可视为该行大规模资本重整计划的前奏，估计中国政府在工行和中国农业银行的资本重整计划上至少需要再额外注资1100亿美元。如果以较保守的坏账准备和银行资本率为估算标准，两家银行的资本重整开支可能高达1900亿美元。

　　而就在4月26日，中国工商银行副行长杨凯生在一个金融改革论坛上，曾公开否认对工行进行第二次注资的传闻：“没有所谓的第二次注资计划，我没有听说过”。

　　最近，国务院批准了中国工商银行实施股份制改革的方案，要求工商银行通过运用外汇储备150亿美元补充资本金，使核心资本充足率达到6%，通过发行次级债补充附属资本，使资本充足率超过8%。

　　2003年，中国政府曾向中国银行 和中国建设银行注资450亿美元，并在2004年为两家银行处置了340亿美元的不良贷款。

　　标准普尔分析师曾怡景指出，以目前环境而言，工行和农行的资本重整将会是非常艰巨的任务。

　　曾怡景解释说，“1900亿美元资本重整开支的估算是基于对解决两家银行1.5万亿人民币不良贷款及贷款以外不良资产所需开支的保守估计，以及两家银行贷款组合内余下的潜在不良贷款所作的审慎拨备，此外，也考虑了支持两家银行日后发展所需要的稳健资本水平。”

　　该项注资使工行的股东权益增加至2480亿人民币，股东权益与资产比率提升至4.4%，资本充足率提高至6%。

　　标普指出，1100亿美元资本重整开支估算是考虑了法定要求下工行和农行所需维持的最低坏账准备金，以及支持两家银行现有资产负债结构的适当的资本充足率。不过，这种资本水平并不能支持银行的迅速增长，而且银行在这种资本水平下也不会有太大的空间作为日后放贷损失的缓冲。

　　标准普尔对工行和农行两家国有商业银行的资本开支估算是采用了“法定最低要求”、“审慎”和“保守”三个假设基准。按此三个基准计算出的资本重整开支分别为1100亿美元、1600亿美元和1900亿美元。

　　1600亿美元的估算考虑了两家银行在审慎估量下所需要的坏账准备，两家银行贷款组合中余下的潜在不良贷款所需要的合理拨备，以及足以支持银行短期增长的资本水平。综合计算，两家银行共有资产约9.2万亿人民币，即相当于中国金融体系总资产约30%。两家银行的不良贷款和贷款以外不良资产共1.5万亿人民币，股东权益和坏账准备约5000亿人民币。