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专家建议房产交易税应细分人群
本报讯 昨天有多家媒体刊登了央行拟对6城市征不动产税、并将首推房产交易税的消息。由于此前关于不动产税的传言甚嚣尘上，记者随后连线央行、国家财政部以及国家税务总局的办公厅，均被告知“不清楚有此说法”。有关财税和房产研究专家认为，即便“试点开征”不动产税，也会是“模拟运行”，也就是引用真实数据，并不真正征收税款，
其目的是“为今后的税率、税制积累数据”。至于将来如果征收房地产交易税，相信也会视征收对象不同而有所差别。
江苏省社科院经济研究所财税专家章均解释说，房产交易税是指对每一笔房屋的买进卖出交易征税，类似于营业税，交易过程中买卖双方都要向国家交税。房产交易税、营业税、卖房所得税及契税是一个综合概念，税种的征收比率尚在探索中。征收不动产税包括房产交易税的宗旨是将此作为宏观调控的杠杆，适当降温房价及遏制炒房。
国家税务总局一位专家向记者分析时认为，国内房地产价格过高，其中税费比重约为40%%，这不利于房地产市场正常发展。同时，我国目前房、地税收分离。而发达国家对房产和土地是合一征收、适用统一税制，征收范围包括城镇和农村。另外，国外还按房屋和土地的评估价值征收房地产税，评估价值根据房屋坐落地、建筑结构和新旧程度等因素确定。当然，是在配备了完善的房地产评估机构和评估制度的前提下。国内现只有北京开始做房产评估试点。
有消息说，模拟运行的不动产税初步方案规定在二手房的交易中，将征收5%%的营业税、20%%至60%%的所得税、20%%至60%%的增值税以及4%%的附加税。这是否意味着如果一套房子不赚钱也要交9%%的税？“房产交易税作为不动产税的一部分，在房地产市场较为成熟的国家像美国等都是征收的。”南大房地产信息研究中心秘书长葛扬指出，由于是在契税的基础上增加税种，“故房产交易税的比例不会很高，现在契税是2%%，我个人认为房产交易税的征收比率应该在1%%以内。同时还要根据不同的房屋价位进行细分，比如经济适用房和普通商品房在税率征收上应该有所差别。如果‘一刀切’的话，会抑制低收入群体的购房需求。”(沈春宁)
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