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马凯:经济体制改革进入新的攻坚阶段


http://finance.sina.com.cn 2005年04月26日 09:13 中国经济时报

  记者祝慧4月25日北京报道 国家发展改革委主任马凯在4月23至24日召开的全国经济体制改革工作会议上表示,当前和今后一个时期,我国经济体制改革具有明显的关键性和艰巨性的特征,改革进入了新的攻坚阶段。

  马凯表示,今年改革攻坚的任务有三类:一是对已经启动的改革攻坚任务,要周密组织实施和不断深化完善;二是对已经条件成熟、可以启动的改革攻坚任务,要平稳出台、迈
出决定性步伐;三是目前条件还不成熟的改革攻坚任务,要加强调查研究、认真梳理思路、科学设计方案。

  对于“关键性”,马凯认为,近两年来,经济运行中的一些突出问题还没有得到彻底解决,经济发展中又出现了一些新情况、新问题,集中表现为:保持粮食持续增产和农民持续增收好势头的难度加大,固定资产投资反弹压力依然存在,资源环境约束矛盾日益突出,价格上涨的压力很大,信贷结构仍不合理等。

  他表示,这些问题说明当前宏观调控仍处在关键时期,稍有放松就可能出现反复,甚至前功尽弃。

  对于“艰巨性”,马凯表示,目前社会主义市场经济体制改革面临着一些难点矛盾突出,牵扯面广,敏感性强的领域和环节,改革的系统性、复杂性、艰巨性、风险性都在加大。有些改革,不仅涉及经济关系,而且涉及上层建筑;不仅涉及国内经济,而且涉及国际经贸;不仅涉及经济领域,而且涉及社会稳定;不仅涉及众多的利益主体,而且涉及深层次的权利和利益调整。

  马凯认为,2005年的经济体制改革工作,要把政府管理体制改革放到更加突出的位置,提高行政效率;稳步推进财税、投资体制改革;完善农村土地管理制度、深化粮棉流通体制改革;继续深化就业和社会保障制度改革,尽快研究形成收入分配制度改革的总体思路。

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