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新华网深圳4月23日电(记者刘铮、李南玲)国家发展和改革委员会体改司司长范恒山23日指出，当前改革要认真梳理复杂利益关系，着力解决一些影响经济社会发展的体制难题。
范恒山在2005年全国经济体制改革工作会议上指出，当前影响我国经济社会发展的体制难题主要集中在以下十个方面：
如何建立健全农民持续增收的机制问题、城乡一体化进程中社会管理和公共服务体制创新问题、产权多元化格局下保持国有经济控制力问题、非公有制经济发展中无形障碍的克服与有形监督的体系建设问题、地区发展与全国统一大市场构建问题、收入分配体制改革中效率和公平的协调问题、混合所有制经济格局下政府的有效管理和调控问题、政府职能转变的体制机制建设问题、在进一步扩大开放中实现自我保护的制度保障问题、经济体制改革与其他改革的相互衔接问题。
范恒山说，宏观调控的实践表明，我国经济生活中许多矛盾和问题之所以屡屡得不到解决，其深层原因都在于体制机制未能理顺。当前我国经济发展进入了一个关键时期，能否实现既快又好发展，关键在于是否有一个良好的体制和机制。中央把今年确定为改革攻坚年，表明了党和政府推进改革的坚强决心。
范恒山认为，要正确估价改革进程，充分认识深化改革的重要性、紧迫性和艰巨性。从现实看，有些改革进展不快，处于滞后状态；有些改革仍止于表层，整体上没实现质的突破；有些改革思路清晰，但推进中出现严重扭曲；有些改革带有浓厚的部门色彩，推出时就带有明显缺陷，这些都为改革的深化造成了严重障碍。
范恒山要求，要按照国务院《关于2005年深化经济体制改革的意见》对今年改革的总体要求，以贯彻落实《意见》提出的改革任务为重点，全面做好各项改革工作。同时，要努力推进综合和专项改革试点，在一些重点领域和关键环节率先实现制度创新，为面上推开积累经验。(完)
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