博鳌论坛论题如何出台

　　本报报道小组发自海南博鳌

　　昨天(21日)18点接受《第一财经日报》记者采访时，博鳌亚洲论坛唯一“智力单位”——中国(海南)改革发展研究院(下称“中改院”)副院长殷仲仪的心情不是太好，因为头天上午，一位国外新闻社记者在电话采访他时，提了这样一个问题，“博鳌亚洲论坛的议题，能否真正代表亚洲各方面的真实思想，还是只是一种自说自话？”

　　“博鳌亚洲论坛的议题有着一个公正的遴选过程。”殷仲仪表示，“自从2002年首次博鳌论坛开始，我们就为论坛提供智力，当时完全是免费的，而且也是我们主动要求去完成的。”

　　据殷仲仪回忆，2001年在决定承揽首次年会议题后，他受中改院之托，遍访全国各方面的专家，以寻找专家眼中的亚洲热门问题。“那年我简直成了个记者。”

　　经过几个月的访问后，殷仲仪将他所收集的思路带回本院，让学院学术委员会审定。“我们的学术委员会有四十几名成员，其行业范围包括学术界、商界以及部分长期从事政府工作的官员。”经过几轮讨论，由学术委员会做出三个方案后，再交由该院专家组决定最后报给论坛秘书组的议案。

　　当年的议题是：“新世纪、新挑战、新亚洲——亚洲经济合作与发展”。“那次选定的议题得到了与会者的一致认可。”殷仲仪说。

　　尽管选题得到了认可，但他们却发现，如果继续这样做选题，成本极高而且仍难保证不挂一漏万。于是他们选择了一种新的方式，建立各国亚洲问题研究专家数据库，一共473位专家，分布于全世界各大学术机构。

　　殷仲仪每年在论坛结束的4个月后，将该次论坛的内容作一个总结研究报告，分别投送给数据库里的专家。几个月后，他将收到的选题交给中改院学术委员会确定后，再交由论坛秘书处。“与首次年会相比，我们希望话题更有代表性，内容也更广泛。”

　　经过两年合作之后，2004年2月26日，博鳌亚洲论坛秘书处与中改院经过协商，就该院为博鳌亚洲论坛秘书处提供智力支持事宜签署长期合作协议。

　　提及今年的议题选择，殷仲仪认为与以往相比，由于论坛成立了自己的研究院，所以在中改院选定的议题基础之上，研究院也开始向其他学术机构以及对亚洲问题有兴趣的企业征集他们感兴趣的话题。“比如此次的汽车及房地产论坛，就是研究院应企业要求加入的。”而且议题也着重于及时性，“例如聚焦东北亚这个议题是在论坛召开前的一个月才最终确定下来，它是应理事单位及会员单位要求而临时加入的。”

　　据殷仲仪介绍，议题在选定后并不是一次性发送给理事及会员单位，而是确定一个议题便发送给对方，以留给对方充分的考虑及反馈时间。

　　“我们的最终目的是，希望在以后的年会中，随着论坛研究院学术网络的进一步发展，由年会唯一的智力支持机构渐渐转变为国内主要智力支持机构之一。”殷仲仪表示。