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商报消息 一季度我省就业和社会保障任务基本完成，但各项指标进度和各地工作进展不平衡，具体表现为企业基本养老保险扩面力度不够、失业保险参保缴费人员流失严重、小额担保贷款工作进展缓慢等方面。
就业形势依然十分严峻
据了解，一季度全省实现城镇新增就业13.53万人，比去年同期增加岗位数近1万人，完成年度任务50万人的27.05%。下岗失业人员实现再就业7.94万人，与去年同期持平，完成年度任务30万人的26.48%；其中，“4050人员”再就业2.11万人，比去年同期增加0.25万人，完成年度任务7万人的30.15%。
“尽管城镇新增就业岗位数稳中有升，下岗失业人员再就业情况良好，农村劳动力转移就业进程也加快了，但是，二季度我省就业依然面临十分严峻的形势。”省劳动和社会保障厅有关负责人说，这主要是由于目前我省劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾较为突出。
失业险参保人流失严重
“一季度社保扩面进展偏慢，特别是还出现了失业保险参保缴费人员流失的情况，清欠养老保险费与去年同期相比也有所回落。”据悉，一季度全省企业养老保险、失业保险、医疗保险新增参保人数分别为11.46万人、1.92万人、8.85万人。“至季末，企业离退休人数已达到146.61万人，比去年底增加1.6万人，应发基本养老金25.58亿元，实发25.58亿元。”该负责人认为，尽管确保了企业基本养老保险按时足额发放，下阶段的压力仍然很大。尤其是一季度仅清理回收企业欠缴养老保险费1.165亿元，其中张家界市清欠为零。另据透露，邵阳市因企业改制等原因，流失失业保险参保人员899人。
据悉，二季度省级将全力实行“五险合一”的统一征缴方式，各地逐步推广试运行，全力保发放。针对企业改制职工分流的情况，及时做好社保关系接续工作，保持费源的稳步增长和基金的支撑能力。
8个市州未实现零突破
1-3月小额担保贷款工作推进较慢，新增享受优惠贷款政策的下岗失业人员为1957人，完成年度任务1万人的19.6%；发放小额贷款1951万元，完成年度任务1.8亿元的10.8%。与去年同期相比有所突破，但进展不快。湘潭、郴州、张家界、常德、益阳、自治州、怀化、娄底等8个市州尚未实现零的突破。
去年底，小额担保贷款政策已在所有市州启动实施，“瓶颈”制约状况已经突破。省劳动和社会保障厅表示，要加大放贷力度，主动做好审核、申报等相关衔接工作对符合条件的下岗失业人员及时发放贷款，财政部门要充实担保基金，将财政贴息资金足额拨付到位，争取在二季度小额担保贷款有显著进展。
(稿源：当代商报 作者：肖婷)
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