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新条例鼓励民资及外资投资殡葬业
本报讯民政部助理巡视员、中国殡葬协会副会长张洪昌日前接受记者采访时透露，民政部正在抓紧修订《殡葬管理条例》，新条例将允许包括港澳台在内地的外资及内地民营企业参与殡葬市场的竞争。
张洪昌认为，“新条例”应当从五方面进行调整：一、殡葬审批权限应当由过去县级批准回收到省级民政部门；二、撤销农村公益性公墓概念，政府负责村民墓地和骨灰存放设施建设及管理；三、坚决制止搞行政强制推行，引导和鼓励热心公益事业的投资者投资殡葬市场；四、建立一些保证金制度，申请设立国家殡葬改革专项经费；五、加大政府的监管，实现管办分离。
据透露，位列十大暴利行业之一的殡葬业。过去对于民间资本进入的许可比较模糊，新条例应当明确鼓励民间资本及外资投资殡葬市场的准入条件。
据张洪昌介绍，台湾投资商是最早来内地投资合作殡葬市场经营的。香港资本随后也陆续进入。目前，投资内地殡葬市场的港、台及外资企业有39家，其中香港企业就占20多家，香港投资比例高于台湾。据国家有关部门统计公报显示，2003年全国死亡人数约825万人，依据民政部的统计数据，火化率为51％，约410多万人，即使是按平均每人最低丧事费1500元计算，每年全国殡葬行业的市场经营额也有60亿元之巨。（秦云王珏）
（紫／编制）（来源：金羊网）
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