非公36条加速酝酿实施细则 民企自身责任重大 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年04月17日 09:31 东方早报 | |||||||||
“非公36条”的出台让民营企业家喜笑颜开,但文件是否能得到有效执行也颇受各界关注。早报记者昨日获悉,国家发改委与国务院研究室正在进一步制订实施细则,力图尽快出台促进完善非公有制经济发展的具体措施和配套办法。 确保贯彻“非公36条”
昨日,参与起草“非公36条”的部分人员应邀来到上海,参加“解读国务院非公经济36条系列政策报告会”。国务院研究室工交贸易司副司长陈永杰表示,“非公36条”出台后,有些人对文件能否真正贯彻落实感到担忧。 “但根据我所了解的情况,大家对此可以基本放心。”陈永杰笑着说,“今年我国的政府工作报告和国务院工作要点均已明确提出要贯彻‘非公36条’,而国务院也已组织下属36个部门对如何具体贯彻执行展开进一步研究。” 进一步细化“36条” 全国工商联副主席胡德平也透露了上述信息,“国务院正在责成国家发改委与国务院研究室制订实施细则,进一步细化‘非公36条’。” 陈永杰显然对政策的落实信心十足,“这些部门都有制订实施细则的强大动力。因为他们所在行业需要进一步发展,很大程度上都得益于非公有制经济。” 有数据显示,目前我国非公有制经济增加值占国内生产总值40%以上,投资占全社会投资的比重已超过50%。以上海为例,截至2004年底,上海私营企业已达38.5万户,注册资本总额达5681.5亿元,对上海市GDP增长的贡献率达到17%,实现税收占到上海市的13.6%。 民企自身责任重大 “尽管目前非公有制经济还存在一定欠缺与不规范之处,但它的存在与发展已为社会所接受并形成共识。”胡德平说,今后,更广泛地进入垄断行业、与国际金融资本对接、联合组成国际战略控股公司等,都将是非公有制经济面临的新挑战。国务院研究中心企业所副所长张文魁则表示,非公有制经济要进一步发展,不仅政府本身要放松管制,企业也要有高度的公司治理意识,努力改善自身治理结构,树立良好公司形象。 “‘非公经济36条’最鼓舞企业的是给予他们许多权利,比如市场准入和金融贷款方面的待遇。但民企在高兴之余也要落实自身责任,做和谐社会的推动者。”全国工商联副主席程路说。
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