香港机场首次登陆内地 空中桥梁奠下第一块基石

　　参股杭州萧山机场，只是香港机场在架设通向内地的“空中桥梁”中奠下的第一块基石

　　本刊记者 袁梅/ 文

　　4月15日，一桩近20亿元的交易在西子湖畔尘埃落定。杭州萧山国际机场有限公司董事长陈海玫与香港机场管理局总裁彭定中，正式签署了《杭州萧山国际机场有限公司增资认购 协议》。

　　根据这一文件，香港机场管理局出资19.9亿元，在改制后的萧山国际机场有限公司占有35%股权；浙江省政府国资委则以价值36.959亿元的净资产出资，占65%的股权。

　　这是香港机场首次对外投资，也是2002年6月新的《外资投资民用航空业规定》颁布实施后，国内机场首次引入外资管理。此前外资参股国内机场的惟一案例，是北京首都国际机场股份有限公司(0694，HK)2000年1月在香港上市时，曾由法国巴黎机场集团间接持股约10%。

　　投石问路

　　香港国际机场是一家由香港特别行政区政府全资拥有的公司。向内地扩展的计划在公司内部被称为“空中桥梁”。香港机场管理局董事局主席冯国经看中的，不仅是内地航空业蓬勃发展带来的投资机遇，还有中国机场移交地方管理后创造的现实空间。

　　香港国际机场净资产为500亿港元。2004年，其货运量达到310万吨，客运量为3710余万人次，均创历史最好记录；目前国际客运量位列全球第五，国际货运量更连续八年高居首位。

　　杭州萧山国际机场自2000年底启用以来，运量每年都保持了30%以上的增幅，短短四年，航班数量、货运量都翻了近一倍，旅客吞吐量由2001年底的298万人次发展为2004年底的633.8万人次。目前，它已跻身于全国十大机场之列，在华东仅次于上海浦东、虹桥机场。

　　引入香港机场，是萧山国际机场有限公司改制的重要一步棋，对于合作者，杭州方面自然寄望甚高。萧山国际机场管理有限公司董事长陈海玫将这次合资评价为“资金、管理、技术和人力资源全方位的合作”；“在确定与香港机场合资之前，也有好几家海外机场向萧山机场抛来‘绣球’。但经九位专家组成的评审委员会评审，香港机场最终脱颖而出。”

　　香港国际机场董事局主席冯国经则向《财经》透露：“我们对萧山机场有很多计划，杭港两地来往的航班将很快从每天的五到六班翻一倍，达到每天10班左右。现在萧山机场的货运量是16万吨，而香港是300多万吨，在货运方面，萧山的发展潜力将会很大。”

　　《财经》获悉，今后萧山国际机场的发展重点是建设机场二期工程和空港物流中心。预计空港物流中心的投资额为5亿元，将由合资公司筹措资金。

　　“空中桥梁”延伸

　　2004年7月8日，民航总局局长杨元元在兰州宣布，将旗下所属兰州中川、庆阳、嘉峪关、敦煌四大机场移交给了甘肃省。至此，原来归国家民航总局的100多个机场的属地化管理全部完成。经过了持续两年之久的移交过程后，各地终于有了“属于自己的机场”，但同时也面临一个难题——如何消化在机场建设过程中的债务包袱？于是，“改制”几乎成为各地接收机场后的第一选择。

　　据悉，在全国137个机场中，目前京沪穗三大城市共四个机场的业务量占全国约40%。在年旅客吞吐量50万人次以下的85个机场中，大部分处于亏损状态。

　　香港国际机场董事局主席冯国经从这场改革中看到了机会。“未来15年中，内地将发展100多个新的机场(包括目前的机场扩建)；随着中国经济的增长，航空业的需求和潜力都非常大。中国的机场现已经属地化，省市政府都希望能够进行私有化，现在全世界有不少投资者也对中国的机场有兴趣。因此今后香港机场不仅自己要投，还将带其他外资来投。”

　　来自中国民航总局的预测分析认为，到2005年末，中国将有18个机场达到容量饱和状态；2010年前，另有29个机场将达到饱和状态；未来几年，我国机场建设增长速度将逐年加快，预计到2020年，全国机场数量将达到185个左右。

　　中国民航业界上下，也正在以前所未有的热情吸引外资。在今年4月的民航峰会上，中国民用航空总局政策法规司副司长沙洪江表示，具备商业化运营条件的大型机场，可以借助国内外资本市场融集机场建设发展资金，并实行商业化运营和管理。

　　诸多机会，为香港国际机场的“空中桥梁”计划拉开了序幕。据悉，萧山之后，香港国际机场的下一个连线目标是宁波机场。据冯国经透露，香港国际机场最看中的地区还是“长三角”和“大珠三角”地区。“大珠三角地区”目前有五个机场，香港国际机场均在密切进行接触。此外，被列为重点的还包括西部的重庆、成都、西安，以及中部的武汉，北部的大连等城市。

　　在冯国经看来，这一计划能否成功，最重要的“还是看地方政府的决心。浙江省对改制的决心很大，从上而下的想法一致”。而作为这一扩张计划的支撑，《财经》获悉，香港国际机场亦在酝酿在香港主板上市。■