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据新华社南昌4月14日电 (记者 吴华国) 江西部分县、乡、村基层干部，把当地农村信用社当成个人或部门的“钱庄”，先后有19386名干部在基层信用社或私贷私用、或私贷公用，累计拖欠的本金、利息达4.6亿元，有的已逾期10多年之久，有的甚至不认账。
涉及全省11个辖区市
基层干部大量拖欠农信社贷款本息的现象在江西11个辖区市普遍存在，尤以抚州、赣州及南昌市为重灾区，这3个市累计拖欠金额分别高达1.2亿元、8100多万元和6200多万元。
这些干部侵吞信用社贷款的方式之一，是在权力所及范围内巧立名目，或直接私借私用，或为不符合贷款条件的亲戚朋友提供担保，贷款到期后既不还本也不付息，长期将信用社资产据为己有。
南昌县信用联社主任徐文彬说，南昌县是个典型的农业县，全县20多万农户获得的小额信贷仅6700万元，而489名基层党政干部长期拖欠的个人贷款本金高达1769万元，欠息608万元，几百名党政干部占用的信贷资产相当于几十万农户所占资产的三分之一。“带头致富”“规模种养”等往往成为一些基层党政干部套取农信社贷款的最好“理由”。南昌县蒋巷镇政府干部樊明杰，在1999年7月至2001年5月的两年内，以“经商办企业搞活农村流通”为由，先后8次在为家人贷款84万元，贷款期限均为一年期，至今他累计拖欠本息115万元；渡头乡政府干部龚小平先后7次贷款，至今一分钱本息未还，累计拖欠金额为49万元。
15名法官竟拒绝在催收单签字
广昌县信用联社信贷科长黄明海说，县乡农信社作为最基层的独立法人实体，平时收贷、缴税等免不了要与当地执法部门打交道，一些执法人员凭借手中的特权，只要大名一签，就几万元、几十万元地把贷款搬走，一旦贷到手就没有偿还的意思。
在南昌县，仅法院系统就有包括县法院在内的10多个部门30多位法官在农信社20多个网点累计贷款194万元，违规拖欠的本息已高达329万元；县检察院干警刘新华，经常暗中参与赌博，手头没钱就到信用社贷款，至今拖欠本息高达83万多元，拖欠时间6年之久。
在广昌县，一些执法人员长期拖欠信用社本金52万元，占干部个人贷款总额的17%，其中公安干警拖欠本金25.5万元，法官拖欠本金18.7万元，检察官拖欠本金7.7万元。
广昌县法院经济庭15名法官，1997年因单位集资盖房，每人从信用社贷得5000元，借期为一年；但7年过去了，这15名法官不仅未还本付息，现在连在催收单上签字也拒绝了。
拖欠本息至今仍是“顽症”
基层党政干部个人及部门违规拖欠信用社贷款主要发生在2003年以前，后由人民银行和地方政府牵头多次组织过清收，但收效甚微。干部拖欠问题至今仍是个“顽症”。
在广昌县，党政干部私借私用贷款共194笔，本金302万元，通过向党政干部所在单位函告取得认账回执的仅50户，涉及金额78万元，真正有意还款并作出还款计划的仅2户，涉及本金7000元，贷款本金回收率仅0.07%，而全县贷款后不见面、拒签字的党政干部有144户，涉及本金224万元。对党政干部私借公用的贷款，东乡县委、县政府也组织过由纪检、组织、司法等十部门共同参加的清收，但数月下来，累计回收的贷款本金仅85万元，回收率为13%。
江西省信用联社理事长肖四如说，农村金融和诚信体系均十分脆弱，各大专业银行已基本退出农村信贷市场，去年全省农村信用社在农村信贷总额中的占比高达85%，几乎成为支持“三农”发展的唯一力量。党政干部个人及部门长期拖欠、逃废农信社贷款本息，使这一脆弱的金融体系雪上加霜。
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